完善規(guī)劃體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，健全重大項(xiàng)目實(shí)施的保障機(jī)制，建立規(guī)劃實(shí)施和評(píng)估機(jī)制，使規(guī)劃走向制度化、法制化和規(guī)范化，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，確?！笆濉币?guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

一、 加強(qiáng)規(guī)劃的組織落實(shí)

本綱要是“十三五”時(shí)期秦皇島開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總綱領(lǐng)。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，維護(hù)綱要的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實(shí)保障規(guī)劃綱要對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體指導(dǎo)和調(diào)控作用。科學(xué)合理地編制各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)規(guī)劃，做好與本規(guī)劃綱要的銜接。建立完善“本規(guī)劃綱要-專項(xiàng)規(guī)劃-年度行動(dòng)計(jì)劃-目標(biāo)管理”四級(jí)體系，把規(guī)劃執(zhí)行情況納入年度考核目標(biāo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)）在制定年度工作計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)本規(guī)劃和各相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，制定年度目標(biāo)、工作指標(biāo)和推進(jìn)措施保證重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。特別對(duì)于本規(guī)劃提出的約束性目標(biāo)，要分解落實(shí)到各有關(guān)部門和產(chǎn)業(yè)園、街道、社區(qū)，明確牽頭單位和工作責(zé)任，建立考評(píng)機(jī)制。

二、加強(qiáng)政策配套和項(xiàng)目推進(jìn)力度

完善有競(jìng)爭(zhēng)力的政策體系。緊盯國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融、產(chǎn)業(yè)等宏觀政策動(dòng)向，對(duì)標(biāo)先進(jìn)開發(fā)區(qū)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的政策內(nèi)容，適時(shí)調(diào)整開發(fā)區(qū)政策扶持重點(diǎn)和力度，保持政策的靈活性和有效性。加大政府公共資源對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步完善特色化、專業(yè)化的投資促進(jìn)政策。制定扶持節(jié)能環(huán)保、生物工程、智能制造、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，出臺(tái)有關(guān)人才引進(jìn)、大眾創(chuàng)業(yè)與萬(wàn)眾創(chuàng)新、金融平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中介服務(wù)等支持措施，通過(guò)政策引導(dǎo)加快項(xiàng)目、人才、企業(yè)、資金、創(chuàng)新要素加快集聚。開展產(chǎn)業(yè)政策績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)政策執(zhí)行效果的監(jiān)督檢查。

完善項(xiàng)目高效推進(jìn)機(jī)制。努力爭(zhēng)取國(guó)家、省、秦皇島市在項(xiàng)目、土地和資金方面的支持，優(yōu)先保障列入規(guī)劃的重大項(xiàng)目的土地供應(yīng)，切實(shí)保障規(guī)劃提出的重大基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等重大項(xiàng)目的實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目的不同階段，開展深度參與、貼近服務(wù)。實(shí)行開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)與項(xiàng)目制度，定期深入重點(diǎn)企業(yè)開展調(diào)研，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難。

三、 加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督和評(píng)估

組織好規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)和中期評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見，保障規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)重大戰(zhàn)略問(wèn)題的跟進(jìn)研究，為本規(guī)劃的有效實(shí)施和滾動(dòng)調(diào)整創(chuàng)造條件。推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的信息公開，健全政府與企業(yè)、公眾的溝通機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。