近日,退役軍人事務(wù)部第5號(hào)令公布修訂《軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。為回應(yīng)關(guān)切、推動(dòng)落實(shí),退役軍人事務(wù)部軍休服務(wù)管理司負(fù)責(zé)同志就有關(guān)內(nèi)容予以解讀。
一、關(guān)于總體考慮
2014年出臺(tái)的《軍隊(duì)離休退休干部服務(wù)管理辦法》距今已有7年。近年來(lái),軍休服務(wù)管理工作內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,退役軍人工作法律法規(guī)和政策文件相繼出臺(tái),軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)軍休機(jī)構(gòu))從民政部門(mén)轉(zhuǎn)隸至退役軍人事務(wù)部門(mén),社會(huì)保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、養(yǎng)老服務(wù)等改革深入推進(jìn),軍休干部日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)軍休服務(wù)管理工作提出新要求,迫切需要對(duì)原《辦法》進(jìn)行修訂。
新《辦法》對(duì)標(biāo)近年來(lái)出臺(tái)的退役軍人工作法規(guī)政策,與相關(guān)領(lǐng)域改革政策相銜接,吸收各地軍休服務(wù)管理工作有益經(jīng)驗(yàn),在保持原框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面,對(duì)原《辦法》逐條修訂,形成現(xiàn)條款37條。
二、關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
《辦法》堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則,明確軍休干部服務(wù)管理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),由退役軍人事務(wù)部門(mén)主管,軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施;改進(jìn)和創(chuàng)新軍休干部黨組織工作,增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織力。
三、關(guān)于豐富服務(wù)內(nèi)容
《辦法》堅(jiān)持以滿(mǎn)足軍休干部需求為中心,加強(qiáng)軍休干部思想政治工作,引導(dǎo)軍休干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng),永葆政治本色;落實(shí)軍休干部榮譽(yù)療養(yǎng)制度,組織服役期間或移交安置后作出突出貢獻(xiàn)的軍休干部參加療養(yǎng);推進(jìn)軍休老年大學(xué)建設(shè),滿(mǎn)足軍休干部終身學(xué)習(xí)需求;鼓勵(lì)和支持軍休干部發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。
四、關(guān)于創(chuàng)新服務(wù)方式
《辦法》適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新要求,堅(jiān)持共性服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合,對(duì)失能、失智、重病、高齡、獨(dú)居、空巢等軍休干部提供重點(diǎn)照顧;推進(jìn)社會(huì)化服務(wù),為軍休干部提供多元服務(wù);加強(qiáng)信息化建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)“軍休所”等信息化平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。
五、關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)
《辦法》堅(jiān)持強(qiáng)基固本,要求軍休機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜開(kāi)展適老化改造,建立必要的室外文化體育活動(dòng)場(chǎng)地,創(chuàng)造良好休養(yǎng)環(huán)境;加強(qiáng)安全管理,制定并落實(shí)衛(wèi)生、災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力;配齊配強(qiáng)工作力量,通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等渠道充實(shí)工作力量;建立以軍休干部滿(mǎn)意度為主要內(nèi)容的服務(wù)管理工作監(jiān)督考評(píng)體系,定期對(duì)軍休機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行測(cè)評(píng),建立工作人員績(jī)效考核、崗位交流制度,按有關(guān)規(guī)定做好獎(jiǎng)懲工作。
六、關(guān)于貫徹落實(shí)
通過(guò)宣傳報(bào)道、政策培訓(xùn)、會(huì)議部署、典型引領(lǐng)、督導(dǎo)檢查等多種方式,要求各地提高政治站位,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際抓好貫徹落實(shí),切實(shí)提高軍休服務(wù)管理水平,不斷增強(qiáng)軍休干部獲得感幸福感榮譽(yù)感。