財政部等五部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于國有公益性收藏單位進口藏品免稅規(guī)定的公告

  為貫徹落實習(xí)近平總書記2023年6月在文化傳承發(fā)展座談會上重要講話精神，進一步繁榮發(fā)展文化事業(yè)，弘揚和傳承中華傳統(tǒng)文化藝術(shù)，提高民族文化軟實力，按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)要求，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、文化和旅游部、國家文物局近日聯(lián)合發(fā)布《國有公益性收藏單位進口藏品免稅規(guī)定》（財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 文化和旅游部 國家文物局公告2024年第4號），規(guī)定自2024年5月1日至2027年12月31日，對國有公益性收藏單位以從事永久收藏、展示和研究等公益性活動為目的，通過接受境外捐贈、歸還、追索和購買等方式進口的藏品，以及外交部、國家文物局進口的藏品，免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。同時，《國有公益性收藏單位進口藏品免稅暫行規(guī)定》（財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2009年第2號公布）自2024年5月1日起停止執(zhí)行。 

  此次發(fā)布的規(guī)定，政策調(diào)整主要體現(xiàn)在三個方面：一是增強了政策靈活性和針對性。在繼續(xù)對省級及以上國有公益性收藏單位進口藏品免稅的基礎(chǔ)上，對其他國有公益性收藏單位需免稅進口的藏品，由文化和旅游部、國家文物局牽頭審核，確有必要進口的藏品可按本規(guī)定享受免稅政策。二是新增國家文物局、外交部為免稅主體，支持文物追索返還和保護。三是進一步加強政策管理。增加前置審核程序，發(fā)揮主管部門的專業(yè)性和職能作用，省級及以上國有公益性收藏單位在進口藏品前，需向文化和旅游部、國家文物局提交免稅進口藏品申請，由兩部門進行審核并出具審核意見。強化后續(xù)監(jiān)管，各級文化旅游和文物行政管理部門以及國有公益性收藏單位需加強管理，確保免稅進口藏品永久收藏，且僅用于公益性活動。  

  政策調(diào)整后，在保持原政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，擴大了政策覆蓋面，進一步支持了國有公益性收藏單位的合理進口需求，充分發(fā)揮了主管部門專業(yè)職能作用，強化了政策風(fēng)險防控，將有助于擴大優(yōu)質(zhì)文化供給，促進藏品收藏保護事業(yè)健康發(fā)展，支持文化強國建設(shè)。