《河北省就業(yè)促進(jìn)“十四五”規(guī)劃》解讀

來源：  發(fā)布日期：2021-10-26

按照我省“十四五”規(guī)劃編制工作安排，10月26日，省政府印發(fā)了《河北省就業(yè)促進(jìn)“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下。

一、出臺背景  

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐?！笆奈濉睍r(shí)期，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重要基礎(chǔ)，對于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北具有重要意義。依據(jù)國家《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》和《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，省發(fā)展和改革委員會同有關(guān)部門研究編制了《規(guī)劃》，經(jīng)省政府同意，由省政府印發(fā)實(shí)施。  

二、主要內(nèi)容  

《規(guī)劃》共四部分。  

第一部分是發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢?？偨Y(jié)了“十三五”時(shí)期我省促進(jìn)就業(yè)取得的成效，分析了“十四五”期間促進(jìn)就業(yè)面臨的形勢。  

第二部分是總體要求。包括指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)3方面內(nèi)容，提出我省“十四五”時(shí)期促進(jìn)就業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)9項(xiàng)，其中，預(yù)期性指標(biāo)8項(xiàng)，約束性指標(biāo)1項(xiàng)。  

第三部分是重點(diǎn)任務(wù)。一是積極擴(kuò)大就業(yè)容量。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，穩(wěn)定提升制造業(yè)就業(yè)，努力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)就業(yè)空間，發(fā)揮中小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。二是鼓勵支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革，加大創(chuàng)業(yè)政策支持力度，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。三是提高重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)承載力。深化京津冀就業(yè)服務(wù)協(xié)作，支持雄安新區(qū)高質(zhì)量就業(yè)，促進(jìn)特殊類型地區(qū)充分就業(yè)，壯大縣鄉(xiāng)村促就業(yè)內(nèi)生動力。四是統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)。突出做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，高度重視城鎮(zhèn)青年就業(yè)，加強(qiáng)退役軍人就業(yè)保障，力促農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，統(tǒng)籌做好其他重點(diǎn)群體就業(yè)工作。五是提升勞動者技能素質(zhì)。持續(xù)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，構(gòu)建技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。六是完善人力資源市場體系和公共就業(yè)服務(wù)體系。七是強(qiáng)化勞動者權(quán)益保障。合理增加勞動報(bào)酬，營造良好勞動環(huán)境，強(qiáng)化勞動者社會保障，促進(jìn)平等就業(yè)，保障勞動者合法權(quán)益，健全構(gòu)建和諧勞動關(guān)系協(xié)調(diào)體制。八是防范化解就業(yè)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。  

第四部分是組織實(shí)施。在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化資金保障、鼓勵探索創(chuàng)新、做好宣傳引導(dǎo)等四個(gè)方面提出了保障措施。  

三、出臺意義  

《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九 大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委九屆十一次、十二次全會精神，總結(jié)了全省“十三五”期間就業(yè)工作情況，提出了“十四五”時(shí)期就業(yè)促進(jìn)工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為主要目標(biāo)，圍繞深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)容量，提高就業(yè)質(zhì)量，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，防范和化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面部署，對促進(jìn)全省實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕具有重要意義。