(通訊員：喬玉齊 彭云飛)過去的一年，面對疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn)，開發(fā)區(qū)持續(xù)用力抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值占全市20%左右，增速高于全國、全省和全市，有效發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”作用。全年有74個(gè)建設(shè)項(xiàng)目順利開工，數(shù)量位居全省開發(fā)區(qū)首位，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資額達(dá)144.9億元。全年招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)187億元，儲備重大在談項(xiàng)目68個(gè)，總投資額超380億元。

新年新開局

進(jìn)入2023年，開發(fā)區(qū)繼續(xù)牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為導(dǎo)向，深化“三個(gè)服務(wù)體系”，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長制、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制、任務(wù)考核獎懲制，建立洽談即服務(wù)、簽約即幫辦、立項(xiàng)即供地、拿地即開工、竣工即交證機(jī)制，突出推動新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大成長、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。

為加快推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，今年，開發(fā)區(qū)決定實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“雙百雙三百”行動，即聚力攻堅(jiān) 100 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資 300億元以上；重點(diǎn)推進(jìn)100個(gè)謀劃儲備項(xiàng)目，總投資300 億元以上。為實(shí)施好2023重點(diǎn)項(xiàng)目“雙百雙三百”行動，開發(fā)區(qū)將采取7個(gè)方面的措施。

一是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)項(xiàng)目的統(tǒng)籌統(tǒng)管、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，落實(shí)《秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作的若干措施》，完善《重點(diǎn)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資考核暫行辦法》，分解全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資任務(wù)指標(biāo)，明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，調(diào)動各級各部門協(xié)同攻堅(jiān)，形成全區(qū)謀項(xiàng)目、全員抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。

二是全面摸清項(xiàng)目底數(shù)。
認(rèn)真梳理全區(qū) 2023 年重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，建立《招商引資清單》《立項(xiàng)項(xiàng)目落地清單》《企業(yè)謀劃項(xiàng)目清單》《民生補(bǔ)短板項(xiàng)目清單》《用地保障清單》《項(xiàng)目資金需求清單》和《項(xiàng)目全過程審批時(shí)限清單》，盯緊重點(diǎn)攻堅(jiān)的建設(shè)項(xiàng)目，核實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度，分析存在問題，研究解決方案，建立項(xiàng)目臺賬，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

三是提升要素保障能力。
篩選上報(bào)國家和省重大項(xiàng)目，加強(qiáng)向國家部委、省市有關(guān)部門匯報(bào)，爭取政策、爭取資金、爭取項(xiàng)目。強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”，根據(jù)項(xiàng)目需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供配套服務(wù)，確保項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)順利開展。研究制定供地、供水、供電、供氣、供熱配套服務(wù)項(xiàng)目清單，探索建立“信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務(wù)通”新保障要素。

四是加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。
加速立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評、用地、施工等前期手續(xù)辦理，特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目采取超常規(guī)舉措，開辟綠色通道，實(shí)施精細(xì)化服務(wù)。建立完善政府靠前服務(wù)、企業(yè)信用承諾、有效監(jiān)管約束的管理模式，實(shí)施“六統(tǒng)一”事項(xiàng)辦理(統(tǒng)一區(qū)域評估、統(tǒng)一清單告知、統(tǒng)一流程再造、統(tǒng)一平臺辦理、統(tǒng)一多圖聯(lián)審、統(tǒng)一中介服務(wù))，由重事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹厥轮惺潞蟊O(jiān)管服務(wù)，確保辦理快捷、服務(wù)及時(shí)。

五是加大項(xiàng)目服務(wù)力度。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長制，深化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目舉措，對“雙百雙三百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制，即一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)分包部門、一個(gè)工作專班、一個(gè)推進(jìn)方案、一抓到底，實(shí)行項(xiàng)目從招商洽談到竣工投產(chǎn)全過程一包到底，投產(chǎn)后自動轉(zhuǎn)為企業(yè)包聯(lián)。重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目通過評審后，由重點(diǎn)辦將其納入包聯(lián)體系。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及分包部門按照“天天有動作、周周有進(jìn)展、月月有進(jìn)度、年年有突破”要求，每周調(diào)度一次包聯(lián)項(xiàng)目，組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門主動靠前服務(wù)，加快完善前期手續(xù)，及時(shí)破解各類問題，保障關(guān)鍵要素配套，加速前期項(xiàng)目落地開工。指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理安排建設(shè)時(shí)序，優(yōu)化施工方案，清除制約障礙，保障投資進(jìn)度，加速竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目包聯(lián)部門負(fù)責(zé)一口受理所有問題，確保項(xiàng)目方“只進(jìn)一扇門、只找一個(gè)人”，建立項(xiàng)目推進(jìn)臺賬，定期匯總報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。實(shí)施項(xiàng)目動態(tài)包聯(lián)機(jī)制，由區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈長分工調(diào)整、項(xiàng)目變化和實(shí)際需要適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及分包部門。

六是強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲備。
積極圍繞產(chǎn)業(yè)集群，緊盯龍頭企業(yè)，聚焦高端項(xiàng)目，著眼鏈條上下游配套，構(gòu)建全鏈條招商引資服務(wù)體系，持續(xù)謀劃投資規(guī)模大、輻射帶動強(qiáng)、粘合產(chǎn)業(yè)鏈的儲備項(xiàng)目，謀劃儲備一批、前期推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批項(xiàng)目，確保滾動發(fā)展和梯次推進(jìn)，不斷創(chuàng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。

七是抓好項(xiàng)目集中活動。
緊盯全年工作目標(biāo)，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)組織、高效率推進(jìn)“三集中”活動。突出抓好集中簽約項(xiàng)目、集中開工項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量，扎實(shí)做好項(xiàng)目工地管理、宣傳報(bào)道等方面工作，努力在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資考核中創(chuàng)先爭優(yōu)。