為堅持標本兼治、重在治本，進一步規(guī)范我市建筑市場秩序，促進我區(qū)建筑市場健康發(fā)展，以“雙隨機、一公開”隨機抽查工作計劃為指導，開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設局綜合執(zhí)法大隊決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“雙隨機、一公開”專項檢查活動。現(xiàn)將有關工作事項安排如下：

一、工作目標

“雙隨機、一公開”專項檢查工作是黨中央、國務院重點關注的改革舉措，是深化改革的重要內(nèi)容，是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的重要抓手，必須高度重視，運用隨機抽查監(jiān)管的方式進行常態(tài)化日常監(jiān)管，抽查事項清單要做到年度全覆蓋，并及時進行動態(tài)調(diào)整。不斷提高抽查工作規(guī)范化、標準化水平。

通過“雙隨機、一公開”檢查活動，促使建筑市場各方主體遵紀守法，有效遏制不認真履行基本建設程序行為；進一步查處項目經(jīng)理不到位不履職；隨意更換投標承諾的施工人員；肢解發(fā)包或違法分包、轉(zhuǎn)包等建筑市場各類違法違規(guī)行為，使建筑市場信用體系逐步規(guī)范，建筑市場秩序健康發(fā)展。

二、檢查時間及方式

檢查工作于2023年7月1日開始， 2023年7月30日前完成。

檢查方式：按照“雙隨機、一公開”工作要求抽取在建工程數(shù)量的10% 由軟件隨機抽取執(zhí)法人員進行檢查。

本次要求檢查認真落實事前、事中、事后公示；做到全過程錄音錄像，留存視頻資料；檢查資料及時存檔并上傳業(yè)務辦公系統(tǒng)。

三、檢查范圍及檢查內(nèi)容

檢查范圍：開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)2023年在建及新開的房屋建筑工程。

檢查內(nèi)容：

（一）建設單位檢查內(nèi)容

1、是否履行基本建設程序；

2、是否存在違法發(fā)包行為；

（二）施工單位單位檢查內(nèi)容

1、是否存在轉(zhuǎn)包行為；

2、是否存在違法分包行為；

3、是否存在掛靠行為；

四、處理措施

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各建設單位和施工要立即停工整改，整改完畢后將整改情況報區(qū)建設局綜合執(zhí)法大隊。區(qū)綜合執(zhí)法大隊對檢查出的問題做出相應處理：

（一）對未取得施工許可擅自施工的行為，一律依法責令整改并予以行政處罰。

（二）對存在肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包的行為一律依法責令整改并予以行政處罰。

（三）對存在掛靠的行為一律依法責令停止違法行為并予以行政處罰。

（四）對拒不整改的單位，啟動局聯(lián)合執(zhí)法，對違法行為進行制止。

五、工作要求

（一）提高認識，強化組織領導。這次集中檢查行動涉及面廣，大隊執(zhí)法人員要做好充分準備。

（二）落實責任，依法嚴厲打擊。此次檢查要堅持執(zhí)法必嚴、違法必究的高壓態(tài)勢，對非法建設工程一律停工；對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)定和程序進行處理，對典型違法行為要予以公開曝光。

（三）嚴格執(zhí)法，堅決按行政執(zhí)法三項制度要求落實工作，接受群眾監(jiān)督。