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秦開審批法字〔2020〕4號

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秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局

行政執(zhí)法公示實施辦法

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第一章??總?則

第一條?為嚴格依法行政，提高行政審批局行政執(zhí)法的透明度，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法公示辦法》，結(jié)合行政審批局行政執(zhí)法工作實際，制定本辦法。

第二條?行政審批局通過一定載體和方式，公示行政審批行政執(zhí)法人員的職責、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息，主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督。

????第三條?按照《秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》（秦開管委〔2017〕25號）要求，行政審批局在行政許可行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。

第四條?行政執(zhí)法公示堅持公平、公正、合法、及時、準確、便民的原則。

第二章?公示內(nèi)容

第一節(jié)?事前公開內(nèi)容

第五條?行政審批行政執(zhí)法事前公開內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)法主體。公示行政審批局內(nèi)設(shè)執(zhí)法處室和下設(shè)執(zhí)法機構(gòu)的職責分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域以及所屬執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件號碼和執(zhí)法范圍等；

（二）執(zhí)法依據(jù)。逐項公示行政審批行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（三）執(zhí)法權(quán)限。公示行政審批局行政許可職權(quán)范圍；

（四）執(zhí)法程序。公示行政審批行政執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時限和順序，逐項制定行政執(zhí)法流程圖；

（五）監(jiān)督舉報。公開行政審批局紀檢監(jiān)察部門地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序，及時受理公民、法人和其他社會組織對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報。

第二節(jié)??事中公示內(nèi)容

第六條?行政審批執(zhí)法人員在進行現(xiàn)場核查和驗收時，要佩戴或出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作；

????第七條?行政審批服務(wù)網(wǎng)站公示行政許可項目名稱、依據(jù)、實施主體、受理機構(gòu)、條件、數(shù)量、辦事程序和實施期限、需要申請人提交材料的目錄、申請書文本式樣、許可決定、監(jiān)督部門、投訴渠道、是否收費以及辦公時間、辦公地址、辦公電話、狀態(tài)查詢等內(nèi)容。

第三節(jié)?事后公開內(nèi)容

第八條?行政審批執(zhí)法事后公開內(nèi)容：行政許可單位名稱、許可類別、許可項目、許可時間等；

第九條?行政審批執(zhí)法決定和結(jié)果，除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定不予公開的一律公開。

第三章?公示載體

第十條?行政審批執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容公示載體包括：

（一）網(wǎng)絡(luò)平臺。依據(jù)權(quán)力事項內(nèi)容分別通過河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和行政審批服務(wù)網(wǎng)等，進行公示行政審批執(zhí)法事前、事后相關(guān)內(nèi)容；

（二）辦公場所。在政務(wù)服務(wù)大廳電子顯示屏、觸摸屏等，公示行政審批執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容。?

第四章?公示程序

第一節(jié)?事前公開程序

第十一條?行政審批局《行政執(zhí)法事項清單》、各類行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法服務(wù)指南以及新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件等，通過行政審批服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站公示，程序如下：

（一）綜合科牽頭，組織相關(guān)科室全面、準確梳理行政執(zhí)法事項清單的職責、權(quán)限、依據(jù)、程序等事前公開內(nèi)容，編制審批事項行政執(zhí)法流程圖和服務(wù)指南，進一步明確具體操作流程和行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、審批機構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，報區(qū)法制辦審核后公開；

（二）綜合科負責公示行政審批執(zhí)法人員清單，實現(xiàn)行政審批執(zhí)法人員信息公開透明，網(wǎng)上可查詢，隨時接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事；

（三）國家、省、市新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件或機構(gòu)職能調(diào)整等情況引起行政審批執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，在有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或機構(gòu)職能調(diào)整之日起20個工作日內(nèi)，按照上述程序及時更新行政執(zhí)法相關(guān)公示內(nèi)容。

第二節(jié)?事后公開程序

第十二條?行政審批執(zhí)法事后公開程序包括：

（一）公開時限。行政執(zhí)法決定和結(jié)果，由承辦科室在信息形成或者變更之日起7個工作日之內(nèi)公開；

????（二）公開期限。行政審批各項行政執(zhí)法結(jié)果信息在互聯(lián)網(wǎng)上公開滿5年或者行政相對人是自然人的，公開滿2年，經(jīng)行政審批局主要負責人審核批準后，及時從公示載體上撤下。

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第三節(jié)?公示機制

第十三條?公示信息的收集、整理。行政審批局各相關(guān)科室明確一名聯(lián)絡(luò)員負責收集、整理本科室行政執(zhí)法公示信息。

第十四條?公示信息的審核、發(fā)布。行政審批局推行三項制度工作領(lǐng)導小組辦公室（簡稱領(lǐng)導小組辦公室，下同）將各相關(guān)科室行政執(zhí)法公示信息梳理匯總后，按照行政執(zhí)法公示程序，通過公示載體對外發(fā)布和更新工作。

第十五條?公示信息的糾錯、更正。建立行政審批行政執(zhí)法公開信息反饋機制，對公民、法人和其他社會組織反應(yīng)公示的行政執(zhí)法不準確的，報送領(lǐng)導小組辦公室調(diào)查核實后，以適當?shù)姆绞匠吻?，及時更正，并認真分析錯誤產(chǎn)生的原因，倒查責任。

第五章?監(jiān)督檢查

第十六條?行政審批局建立健全考核制度，加強對行政審批行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內(nèi)容。

第十七條?行政審批局建立健全責任追究制度，對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題，責令改正；情節(jié)嚴重的，追究有關(guān)責任人員責任。

第六章?附則

第十八條?本辦法由行政審批局推行三項制度工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行，此前相關(guān)制度同時廢止。

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