秦開審批法字〔2022〕1號(hào)
秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局
行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案及相關(guān)配套制度
一、部門概況
秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局成立于2015年10月9日,是河北省深化審批制度改革的試點(diǎn)單位之一,隸屬于開發(fā)區(qū)管委,為副處級(jí)單位,行政編制7人,其中局長1人、其他班子成員4人,分四個(gè)科,分別為綜合科、項(xiàng)目建設(shè)科、社會(huì)事務(wù)科和城市事務(wù)科,下屬事業(yè)單位兩個(gè)事業(yè)單位:政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心事業(yè)編制27名。按照三定方案確定的權(quán)力清單,負(fù)責(zé)執(zhí)行權(quán)力清單范圍內(nèi)的行政審批和相關(guān)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳的業(yè)務(wù)。本著“法無授權(quán)不可為、法若授權(quán)必須為”的原則,秉承 “以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路,依法依規(guī)開展各項(xiàng)審批服務(wù)業(yè)務(wù),將審批服務(wù)范圍納入法律規(guī)定的框架內(nèi),努力提高依法行政的規(guī)范化、法治化水平,努力打造“簡易、高效、便捷、和諧”的營商服務(wù)軟環(huán)境。
二、執(zhí)法依據(jù)
序號(hào) |
執(zhí)法事項(xiàng) |
執(zhí)法依據(jù) |
科室 |
1 |
舉辦健身氣功活動(dòng)及設(shè)立站點(diǎn)審批 |
1:法律法規(guī)名稱:《健身氣功管理辦法》;依據(jù)文號(hào):(2006年11月國家體育總局令第9號(hào)發(fā)布);條款號(hào):第十一條 舉辦健身氣功業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流展示、功法講座等活動(dòng),實(shí)行屬地管理。舉辦全國性、跨?。▍^(qū)、市)的健身氣功活動(dòng),經(jīng)國家體育總局批準(zhǔn)。?。▍^(qū)、市)內(nèi)舉辦的健身氣功活動(dòng),經(jīng)具有相應(yīng)管轄權(quán)限的體育行政部門批準(zhǔn);跨地區(qū)的健身氣功活動(dòng),經(jīng)所跨地區(qū)共同的上一級(jí)體育行政部門批準(zhǔn)。參加人數(shù)在二百人以上的健身氣功活動(dòng),除報(bào)體育行政部門審核批準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)按照《群眾性文化體育活動(dòng)治安管理辦法》的規(guī)定經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可。2:法律法規(guī)名稱:《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》;依據(jù)文號(hào):(國務(wù)院令第412號(hào),2016年8月25修正);條款號(hào):附件第336項(xiàng) |
社會(huì)事務(wù)科 |
2 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記 |
1.法律法規(guī)名稱:《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):1994年2月26日國務(wù)院令第149號(hào),2016年2月6日修正;條款號(hào):第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須進(jìn)行登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。2.法律法規(guī)名稱:《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》;依據(jù)文號(hào):中華人民共和國衛(wèi)生部令第35號(hào),2017年2月3日修正;條款號(hào):第二十五條 申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記必須填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書》,并向登記機(jī)關(guān)提交下列材料:……第二十六條 登記機(jī)關(guān)在受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照條例第十六條規(guī)定的條件和條例第十九條規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行審查和實(shí)地考察、核實(shí),并對(duì)有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行消毒、隔離和無菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。經(jīng)審核合格的,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,將審核結(jié)果和不予批準(zhǔn)的理由以書面形式通知申請(qǐng)人。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本由國家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一印制。條例第十九條規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)的受理時(shí)間,自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。3.法律法規(guī)名稱:《河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》;依據(jù)文號(hào):河北省人民政府令〔1999〕第3號(hào)公布,2002年9月24日河北省人民政府令〔2002〕第16號(hào)第一次修正,2007年4月22日河北省人民政府令〔2007〕第4號(hào)第二次修正,2010年11月30日河北省人民政府令〔2010〕第10號(hào)第三次修正,2014年1月16日河北省人民政府令〔2014〕第2號(hào)第四次修正;條款號(hào):第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須按照《條例》有關(guān)規(guī)定向批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生室(所)的執(zhí)業(yè)登記,由所在地縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政管理部門辦理。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
3 |
母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 |
《中華人民共和國母嬰保健法》 |
社會(huì)事務(wù)科 |
4 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 |
1:法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國職業(yè)病防治法》;依據(jù)文號(hào):2001年10月27日主席令第六十號(hào),2018年12月29日修正;條款號(hào):第十八條 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求;其中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后,方可施工。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其放射性職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入使用;其他建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)依法組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位組織的驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。2:法律法規(guī)名稱:《放射診療管理規(guī)定》;依據(jù)文號(hào):2006年1月24日衛(wèi)生部令第46號(hào),2016年1月19日;條款號(hào):第三條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國放射診療工作的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)放射診療工作的監(jiān)督管理。第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在放射診療建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià);并向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提交下列資料,申請(qǐng)進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收:…… |
社會(huì)事務(wù)科 |
5 |
醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè) |
1:法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》;依據(jù)文號(hào):1998年6月26日主席令第五號(hào),2009年8月27日修正;條款號(hào):第十三條 國家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。 取得醫(yī)師資格的,可以向所在地縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。 除有本法第十五條規(guī)定的情形外,受理申請(qǐng)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)準(zhǔn)予注冊(cè),并發(fā)給由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。 醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)可以為本機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師集體辦理注冊(cè)手續(xù)。2:法律法規(guī)名稱:《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》;依據(jù)文號(hào):2017年2月3日國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第13號(hào);條款號(hào):第十條 在同一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)多個(gè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)作為其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),并向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè);對(duì)于擬執(zhí)業(yè)的其他機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門分別申請(qǐng)備案,注明所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的名稱。 醫(yī)師只有一個(gè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,視為其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。3.法律法規(guī)名稱:《河北省政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好省政府自行下放一批行政許可事項(xiàng)的通知》;依據(jù)文號(hào):2019年第6號(hào),下放事項(xiàng)第16項(xiàng):“醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)”醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的,醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門委托下放至市級(jí)行政審批局或省衛(wèi)生健康行政部門。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可(除飯館,咖啡館,酒吧,茶座等) |
1:法律法規(guī)名稱:《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):國發(fā)〔1987〕24號(hào);條款號(hào):第四條:國家對(duì)公共場(chǎng)所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)實(shí)行“衛(wèi)生許可證”制度?!靶l(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。2:法律法規(guī)名稱:《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》;依據(jù)文號(hào):2011年3月10日衛(wèi)生部令第80號(hào),2017年12月5日修正;條款號(hào):第二十七條 公共場(chǎng)所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生計(jì)生行政部門辦理變更手續(xù)。公共場(chǎng)所經(jīng)營者變更經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場(chǎng)所地址的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門重新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。公共場(chǎng)所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前,向原發(fā)證衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出申請(qǐng)。3:法律法規(guī)名稱:《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》;依據(jù)文號(hào):國發(fā)〔2012〕52號(hào);條款號(hào):下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目第49項(xiàng):公共場(chǎng)所改、擴(kuò)建衛(wèi)生許可,下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。4:法律法規(guī)名稱:《國務(wù)院關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證的決定》;依據(jù)文號(hào):國發(fā)〔2016〕12號(hào);條款號(hào):規(guī)定:取消地方衛(wèi)生部門對(duì)飯館、咖啡館、酒吧、茶座等4類公共場(chǎng)所核發(fā)的衛(wèi)生許可證,有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
7 |
放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可 |
1:法律法規(guī)名稱:《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》;依據(jù)文號(hào):2005年9月14日國務(wù)院令第449號(hào),2019年3月2日修訂;條款號(hào):第八條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)事先向有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門提出許可申請(qǐng),并提交符合本條例第七條規(guī)定條件的證明材料。使用放射性同位素和射線裝置進(jìn)行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)獲得放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可。2:法律法規(guī)名稱:《放射診療管理規(guī)定》;依據(jù)文號(hào):2006年1月24日衛(wèi)生部令第46號(hào),2016年1月19日修正;條款號(hào):第十八條 有下列情況之一的,由原批準(zhǔn)部門注銷放射診療許可,并登記存檔,予以公告:(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷的;(二)逾期不申請(qǐng)校驗(yàn)或者擅自變更放射診療科目的;(三)校驗(yàn)或者辦理變更時(shí)不符合相關(guān)要求,且逾期不改進(jìn)或者改進(jìn)后仍不符合要求的;(四)歇業(yè)或者停止診療科目連續(xù)1年以上的;(五)被衛(wèi)生行政部門吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的。3:《河北省放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和放射診療許可管理辦法》(冀衛(wèi)規(guī)〔2017〕1號(hào)):第二十七條 有下列情形之一的,衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)注銷放射診療許可,并登記存檔,予以公告: (一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷的; (二)逾期不申請(qǐng)校驗(yàn)或者擅自變更放射診療項(xiàng)目的; (三)校驗(yàn)或者辦理變更時(shí)不符合相關(guān)要求,且逾期不改正或者整改后仍不符合要求的; (四)歇業(yè)或者停止放射診療科目連續(xù)一年以上的; (五)被依法吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、大型醫(yī)用設(shè)備配置許可的。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
8 |
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè) |
《護(hù)士條例》(2008年1月31日國務(wù)院令第517號(hào))第八條:申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)。收到申請(qǐng)的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定,對(duì)具備本條例規(guī)定條件的,準(zhǔn)予注冊(cè),并發(fā)給護(hù)士執(zhí)業(yè)證書;對(duì)不具備本條例規(guī)定條件的,不予注冊(cè),并書面說明理由。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
9 |
飲用水供水單位衛(wèi)生許可 |
1.法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國傳染病防治法》;依據(jù)文號(hào):1989年2月21日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過,2013年6月29日修正;條款號(hào):第二十九條 用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證。生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位和生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門審批。具體辦法由國務(wù)院制定。2.法律法規(guī)名稱:《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》;依據(jù)文號(hào):1996年7月9日中華人民共和國衛(wèi)生部令第53號(hào)公布實(shí)施,2016年4月18日修正;條款號(hào):第七條 集中式供水單位取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,還應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證,方可供水。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
10 |
鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè) |
法律法規(guī)名稱:《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):國務(wù)院令第386號(hào),2004年1月1日實(shí)施)條款號(hào):第九條……縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核 |
1:法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國職業(yè)病防治法》;依據(jù)文號(hào):2001年10月27日主席令第六十號(hào),2018年12月29日修定;條款號(hào):第十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交放射性職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的,不得開工建設(shè)。 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者健康的影響作出評(píng)價(jià),確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。第八十六條 本法第二條規(guī)定的用人單位以外的單位,產(chǎn)生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防治活動(dòng)可以參照本法執(zhí)行。 勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的用人單位的義務(wù)。 中國人民解放軍參照?qǐng)?zhí)行本法的辦法,由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定。2:法律法規(guī)名稱:《放射診療管理規(guī)定》;依據(jù)文號(hào):2006年1月24日衛(wèi)生部令第46號(hào),2016年1月19日修定;條款號(hào):第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置放射診療項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照其開展的放射診療工作的類別,分別向相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收和設(shè)置放射診療項(xiàng)目申請(qǐng):(一)開展放射治療、核醫(yī)學(xué)工作的,向省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理;(二)開展介入放射學(xué)工作的,向設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理;(三)開展X射線影像診斷工作的,向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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母嬰保健服務(wù)人員資格認(rèn)定 |
1.《中華人民共和國母嬰保健法》依據(jù)文號(hào):1994年10月27日主席令第三十三號(hào),2017年11月4日修訂。條款號(hào)::第三十三條: 從事本法規(guī)定的遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的人員,必須經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門的考核,并取得相應(yīng)的合格證書。從事本法規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員,必須經(jīng)過縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門的考核,并取得相應(yīng)的合格證書。2.《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》依據(jù)文號(hào):2001年6月20日國務(wù)院令第308號(hào) 。2017年11月17日修訂 條款號(hào)::第三十五條: 從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門許可。從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員,須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門許可。從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和人員,須經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門許可,并取得相應(yīng)的合格證書。 3.《母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法》依據(jù)文號(hào):1995年8月7日衛(wèi)婦發(fā)〔1995〕第7號(hào)公布;根據(jù)2019年2月28日《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于修改〈職業(yè)健康檢查管理辦法〉等4件部門規(guī)章的決定》第一次修訂;根據(jù)2021年1 月8日《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于修改和廢止〈母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法〉等3件部門規(guī)章的決定》第二次修訂 。條款號(hào)::第三條? 施行助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)和人員的審批,由縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé);開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的機(jī)構(gòu)和人員的審批,由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé);開展遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的機(jī)構(gòu)和人員的審批,由省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)。第十一條 從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷技術(shù)服務(wù)人員的資格考核,由省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé);從事婚前醫(yī)學(xué)檢查技術(shù)服務(wù)人員的資格考核,由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé);從事助產(chǎn)技術(shù)、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)技術(shù)服務(wù)人員的資格考核,由縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)。母嬰保健技術(shù)人員資格考核內(nèi)容由國家衛(wèi)生健康委規(guī)定。第十二條? 母嬰保健技術(shù)人員資格考核辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定。 |
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電影放映單位設(shè)立審批 |
法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》;依據(jù)文號(hào):2016年11月7日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過;條款號(hào):第二十四條 企業(yè)具有與所從事的電影發(fā)行活動(dòng)相適應(yīng)的人員、資金條件的,經(jīng)國務(wù)院電影主管部門或者所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府電影主管部門批準(zhǔn),可以從事電影發(fā)行活動(dòng)。 企業(yè)、個(gè)體工商戶具有與所從事的電影放映活動(dòng)相適應(yīng)的人員、場(chǎng)所、技術(shù)和設(shè)備等條件的,經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府電影主管部門批準(zhǔn),可以從事電影院等固定放映場(chǎng)所電影放映活動(dòng)。 |
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藥品零售企業(yè)許可 |
1.法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國藥品管理法》;依據(jù)文號(hào):984年9月20日主席令第十八號(hào),2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第二次修訂;條款號(hào):第五十一條……從事藥品零售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),取得藥品經(jīng)營許可證;2.法律法規(guī)名稱:《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》;依據(jù)文號(hào):2004年2月4日國家食品藥品監(jiān)督管理局令第6號(hào)公布,根據(jù)2017年11月7日國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議《關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修正;條款號(hào):第三條 ……設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門或省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門直接設(shè)置的縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營許可證》發(fā)證、換證、變更和日常監(jiān)督管理等工作。 |
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對(duì)清真食品的專用包裝物和清真標(biāo)志印制審核 |
1、《河北省清真食品管理?xiàng)l例》(1999年11月29日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過)第十四條清真食品的專用包裝物和清真標(biāo)志應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門統(tǒng)一審核后印制。2、《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā){2021}7號(hào)) |
社會(huì)事務(wù)科 |
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種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可 |
1:法律法規(guī)名稱:中華人民共和國畜牧法依據(jù)文號(hào):2005年12月29日主席令第四十五號(hào),2015年4月24日予以修改條款號(hào):第二十二條條款內(nèi)容:從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請(qǐng)人持種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證依法辦理工商登記,取得營業(yè)執(zhí)照后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 申請(qǐng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽必須是通過國家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定的品種、配套系,或者是經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的境外品種、配套系; (二)有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員; (三)有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備; (四)具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件; (五)有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度; (六)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2:法律法規(guī)名稱:家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法依據(jù)文號(hào):農(nóng)業(yè)部令2015年第4號(hào)條款號(hào):第三條條款內(nèi)容:從事家畜遺傳材料生產(chǎn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得省級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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農(nóng)藥經(jīng)營許可 |
1:法律法規(guī)名稱:《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》;依據(jù)文號(hào):2017年農(nóng)業(yè)部令第5號(hào);條款號(hào):第十五條農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥的,農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。2:法律法規(guī)名稱:《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):2017年3月16日國務(wù)院令第677號(hào);條款號(hào):第二十五條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥經(jīng)營者名稱、住所、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍以及有效期等事項(xiàng)。農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥的,農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。農(nóng)藥經(jīng)營許可證載明事項(xiàng)發(fā)生變化的,農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定申請(qǐng)變更農(nóng)藥經(jīng)營許可證。取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證的農(nóng)藥經(jīng)營者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)變更農(nóng)藥經(jīng)營許可證,并向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案,其分支機(jī)構(gòu)免予辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可證。農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)負(fù)責(zé)。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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獸藥經(jīng)營許可證核發(fā) |
1:法律法規(guī)名稱:中華人民共和國獸藥管理?xiàng)l例依據(jù)文號(hào):2004年4月9日國務(wù)院令第404號(hào),2020年3月27日修訂條款號(hào):第二十二條條款內(nèi)容:經(jīng)營獸藥的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員; (二)與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的營業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉庫設(shè)施; (三)與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員; (四)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營條件。 符合前款規(guī)定條件的,申請(qǐng)人方可向市、縣人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料;經(jīng)營獸用生物制品的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請(qǐng),并附具符合前款規(guī)定條件的證明材料。 縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審查。審查合格的,發(fā)給獸藥經(jīng)營許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人憑獸藥經(jīng)營許可證辦理工商登記手續(xù)。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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動(dòng)物診療許可證核發(fā) |
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》(1997年7月3日主席令第八十七號(hào),2015年4月24日予以修改)第五十一條:設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā) |
1:《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》(中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2021年1月22日修訂通過,自2021年5月1日起施行)第二十五條:國家實(shí)行動(dòng)物防疫條件審查制度。開辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)和隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng),并附具相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。2:《動(dòng)物防疫條件審核辦法》(2010年1月4日農(nóng)業(yè)部第一次常務(wù)會(huì)議審議通過,自2010年5月1日起施行)第二條:動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。經(jīng)營動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)審批 |
1:法律法規(guī)名稱:《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):(2002年9月29日國務(wù)院令第363號(hào),2019年3月24日予以修訂);條款號(hào):第四條:縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營單位的設(shè)立審批,并負(fù)責(zé)對(duì)依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營單位經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營單位登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照的管理,并依法查處無照經(jīng)營活動(dòng);電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營單位分別實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理。第十條:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營單位申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門提出申請(qǐng)。第十三條:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營單位變更營業(yè)場(chǎng)所地址或者對(duì)營業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行改建、擴(kuò)建,變更計(jì)算機(jī)數(shù)量或者其他重要事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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營業(yè)性演出審批 |
1:法律法規(guī)名稱:《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):(2008年7月22日國務(wù)院令第528號(hào),2016年2月6日予以修改);條款號(hào):第十三條 舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。縣級(jí)人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出決定。對(duì)符合本條例第二十六條規(guī)定的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;對(duì)不符合本條例第二十六條規(guī)定的,不予批準(zhǔn),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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娛樂場(chǎng)所從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng)審批 |
1:法律法規(guī)名稱:《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(2006年1月29日國務(wù)院令第458號(hào),2016年2月6日予以修改);條款號(hào):第九條:娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng);中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)?!钡诙钪械摹吧暾?qǐng)?jiān)O(shè)立娛樂場(chǎng)所”修改為“娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng)。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立娛樂場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)提交投資人員、擬任的法定代表人和其他負(fù)責(zé)人沒有本條例第五條規(guī)定情形的書面聲明。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)書面聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。受理申請(qǐng)的文化主管部門應(yīng)當(dāng)就書面聲明向公安部門或者其他有關(guān)單位核查,公安部門或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合;經(jīng)核查屬實(shí)的,文化主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行實(shí)地檢查,作出決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)娛樂經(jīng)營許可證,并根據(jù)國務(wù)院文化主管部門的規(guī)定核定娛樂場(chǎng)所容納的消費(fèi)者數(shù)量;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等審批手續(xù)的,從其規(guī)定。2:法律法規(guī)名稱:《娛樂場(chǎng)所管理辦法》;依據(jù)文號(hào):文化部令第55號(hào),2017年修正;條款號(hào):第六條 外國投資者可以與中國投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場(chǎng)所,不得設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營的娛樂場(chǎng)所。第七條 娛樂場(chǎng)所不得設(shè)在下列地點(diǎn):(一)居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi);(二)居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍; (三)車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所; (四)建筑物地下一層以下;(五)與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。 娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。第九條 依法登記的娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng);依法登記的中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng),省級(jí)人民政府文化主管部門可以委托所在地縣級(jí)以上文化主管部門進(jìn)行實(shí)地檢查。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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文藝表演團(tuán)體從事營業(yè)性演出活動(dòng)審批 |
1:法律法規(guī)名稱:《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):國務(wù)院令第439號(hào),2016年2月6日第三次修正;條款號(hào):第六條 文藝表演團(tuán)體申請(qǐng)從事營業(yè)性演出活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職演員和器材設(shè)備,并向縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng);演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)從事營業(yè)性演出活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有3名以上專職演出經(jīng)紀(jì)人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金,并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的,頒發(fā)營業(yè)性演出許可證;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。第十三條 舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。縣級(jí)人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出決定。對(duì)符合本條例第二十六條規(guī)定的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;對(duì)不符合本條例第二十六條規(guī)定的,不予批準(zhǔn),書面通知申請(qǐng)人并說明理由。2:法律法規(guī)名稱:《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》;依據(jù)文號(hào):國發(fā)〔2014〕7號(hào);條款號(hào):全文;3:法律法規(guī)名稱:《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》;依據(jù)文號(hào):國務(wù)院令第638號(hào);條款號(hào):第十三條 刪去《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第九條第一款中的"和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)"。第十二條第三款修改為:"依照本條規(guī)定設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營單位的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條第三款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。"第十六條第一款修改為:"舉辦外國的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。" |
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中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批 |
《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》(1985年1月21日主席令第二十一號(hào),2017年11月4日予以修改)第三十六條:各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。《代理記賬管理辦法》(2016年2月16日財(cái)政部令第80號(hào)公布,2019年3月14日財(cái)政部令第98號(hào)予以修改)第二條第二款:本辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)是指依法取得代理記賬資格,從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。第三條第一款:除會(huì)計(jì)師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(以下簡稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn),領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。具體審批機(jī)關(guān)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府財(cái)政部門確定。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。《河北省財(cái)政廳關(guān)于代理記賬機(jī)構(gòu)審批有關(guān)問題的通知》(冀財(cái)會(huì)[2013]50號(hào))代理記賬機(jī)構(gòu)由所在設(shè)區(qū)市或縣級(jí)財(cái)政部門審批設(shè)立。 |
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實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批 |
"1:法律法規(guī)名稱:中華人民共和國教育法;依據(jù)文號(hào):1995年3月19日,第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過;條款號(hào):第十四條 國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方人民政府管理。高等教育由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。第二十八條 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案手續(xù)。2:法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》依據(jù)文號(hào):根據(jù)2018年12月29日中華人民共和國主席令第二十四號(hào)第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國勞動(dòng)法>等七部法律的決定》第三次修正;條款號(hào):第十二條 舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級(jí)教育行政部門備案。第十四條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。同意籌設(shè)的,發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。籌設(shè)期不得超過三年。超過三年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。第十六條 具備辦學(xué)條件,達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立,并應(yīng)當(dāng)提交本法第十三條和第十五條(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。第五十三條 民辦學(xué)校的分立、合并,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。申請(qǐng)分立、合并民辦學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)分立、合并民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。第五十四條 民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第五十五條 民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。申請(qǐng)變更為其他民辦學(xué)校,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)變更為民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。第五十六條 民辦學(xué)校有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止:(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;(三)因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。3:法律法規(guī)名稱:《河北省民辦教育條例》(2015年7月24日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議第二次修正)第十二條 申請(qǐng)舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定辦理:(一)舉辦學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)和其他非學(xué)歷教育的,由教育行政部門按照以下規(guī)定分級(jí)審批:1、舉辦高等學(xué)歷教育的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;2、舉辦高等非學(xué)歷教育及其附設(shè)中等學(xué)歷教育的,由省教育行政部門審批;3、舉辦普通高級(jí)中學(xué)、職業(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校等中等學(xué)歷教育的,由省教育行政部門授權(quán)設(shè)區(qū)市的教育行政部門審批;4、舉辦普通初級(jí)中學(xué)、中等非學(xué)歷教育的,由設(shè)區(qū)市的教育行政部門審批;5、舉辦小學(xué)、學(xué)前教育及其他初等非學(xué)歷教育的,由縣級(jí)教育行政部門審批。(二)舉辦體育、衛(wèi)生、文化藝術(shù)等民辦教育機(jī)構(gòu)的,經(jīng)有關(guān)行政主管部門審核同意后,由同級(jí)教育行政部門審批;(三)舉辦以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)的民辦教育機(jī)構(gòu),或者舉辦勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦教育機(jī)構(gòu),由縣級(jí)以上勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照審批權(quán)限審批,并抄送同級(jí)教育行政部門備案。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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食品生產(chǎn)加工小作坊登記 |
1.法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國食品安全法》;依據(jù)文號(hào):全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),自2015年10月1日起施行;條款號(hào):第三十六條……食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。2.法律法規(guī)名稱:《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過,自2016年7月1日起施行;條款號(hào):第十二條小作坊、小餐飲實(shí)行登記證管理,小攤點(diǎn)實(shí)行備案卡管理?!?/span>3.法律法規(guī)名稱:《河北省食品小作坊登記管理辦法》;依據(jù)文號(hào):冀食藥監(jiān)規(guī)〔2018〕1號(hào),自2018年7月1日起施行; |
社會(huì)事務(wù)科 |
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食品(含保健食品)經(jīng)營許可 |
1、《中華人民共和國食品安全法》(全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),自2015年10月1日起施行,2021年4月29日修正)第三十五條:國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的,不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予許可;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由。2、《食品經(jīng)營許可管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號(hào),自2015年10月1日起施行,2017年11月7日修改)第七條: 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定食品經(jīng)營許可審查通則??h級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施食品經(jīng)營許可審查,應(yīng)當(dāng)遵守食品經(jīng)營許可審查通則。3、《河北省食品銷售類經(jīng)營許可審查細(xì)則》(施行時(shí)間:2015年12月1日)。4、《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號(hào))。 |
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食品(含保健食品)生產(chǎn)許可 |
1.法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國食品安全法》;依據(jù)文號(hào):主席令第二十一號(hào) 2018年12月29日修正;條款號(hào):第三十五條 國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可??h級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料,必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;對(duì)符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予許可;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予許可并書面說明理由。2.法律法規(guī)名稱:《食品生產(chǎn)許可管理辦法》;依據(jù)文號(hào):國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第24號(hào)令,2020年3月1日實(shí)施;條款號(hào):第四十條 食品生產(chǎn)者終止食品生產(chǎn),食品生產(chǎn)許可被撤回、撤銷,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。食品生產(chǎn)者申請(qǐng)注銷食品生產(chǎn)許可的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交食品生產(chǎn)許可注銷申請(qǐng)書。食品生產(chǎn)許可被注銷的,許可證編號(hào)不得再次使用。 |
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食品小餐飲登記 |
1、《中華人民共和國食品安全法》(全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),自2015年10月1日起施行)第三十六條:食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等進(jìn)行綜合治理,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件,進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營,或者在指定的臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。2、《中華人民共和國大汽污染防污法》(全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1987年9月5日發(fā)布,自1988年6月1日起實(shí)施)第八十一條:排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放,并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。3、《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》(河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過,自2016年7月1日起施行)第十二條:小作坊、小餐飲實(shí)行登記證管理,小攤點(diǎn)實(shí)行備案卡管理。核發(fā)登記證、備案卡不收取任何費(fèi)用。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、冒用、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證、備案卡。4、《河北省小餐飲登記管理辦法》(自2018年7月1日起施行);5、《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號(hào))。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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個(gè)體工商戶注冊(cè)、變更、注銷登記 |
注冊(cè):1:法律法規(guī)名稱:《個(gè)體工商戶登記管理辦法》依據(jù)文號(hào):2011年9月30日國家工商總局令第56號(hào)(2019年8月8日修訂)條款號(hào):第十四條條款內(nèi)容:申請(qǐng)個(gè)體工商戶注冊(cè)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記申請(qǐng)書;(二)申請(qǐng)人身份證明;(三)經(jīng)營場(chǎng)所證明;(四)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。2:法律法規(guī)名稱:《個(gè)體工商戶條例》依據(jù)文號(hào):國務(wù)院令第596號(hào)(2016年2月6日修正)條款號(hào):第八條條款內(nèi)容:申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書、身份證明和經(jīng)營場(chǎng)所證明。個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)包括經(jīng)營者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場(chǎng)所。個(gè)體工商戶使用名稱的,名稱作為登記事項(xiàng)3:法律法規(guī)名稱:《個(gè)體工商戶條例》依據(jù)文號(hào):國務(wù)院令第596號(hào)(2016年2月6日修正)條款號(hào):第十一條條款內(nèi)容:申請(qǐng)注冊(cè)登記或者變更登記的登記事項(xiàng)屬于依法須取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交許可證明。變更:1:法律法規(guī)名稱:《個(gè)體工商戶登記管理辦法》依據(jù)文號(hào):2011年9月30日國家工商總局令第56號(hào)(2019年8月8日修訂)條款號(hào):第十五條條款內(nèi)容:申請(qǐng)個(gè)體工商戶變更登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請(qǐng)書;(二)申請(qǐng)經(jīng)營場(chǎng)所變更的,應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營場(chǎng)所證明;(三)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件2:法律法規(guī)名稱:《個(gè)體工商戶條例》依據(jù)文號(hào):國務(wù)院令第596號(hào)(2016年2月6日修正)條款號(hào):第十條條款內(nèi)容:個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者的,應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記后,由新的經(jīng)營者重新申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記。家庭經(jīng)營的個(gè)體工商戶在家庭成員間變更經(jīng)營者的,依照前款規(guī)定辦理變更手續(xù)。注銷:1:法律法規(guī)名稱:《個(gè)體工商戶登記管理辦法》依據(jù)文號(hào):2011年9月30日國家工商總局令第56號(hào)公布(2019年8月8日修訂)條款號(hào):第十六條條款內(nèi)容:申請(qǐng)個(gè)體工商戶注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)申請(qǐng)人簽署的個(gè)體工商戶注銷登記申請(qǐng)書;(二)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本;(三)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件2:法律法規(guī)名稱:《個(gè)體工商戶條例》依據(jù)文號(hào):國務(wù)院令第596號(hào)(2016年2月6日修正)條款號(hào):第十二條條款內(nèi)容:個(gè)體工商戶不再從事經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理注銷登記。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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社會(huì)團(tuán)體修改章程核準(zhǔn) |
《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第250號(hào))第六條:“國務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))。國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門、國務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位)。法律、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?!钡谄邨l:“全國性的社會(huì)團(tuán)體,由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會(huì)團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理?!钡诙畻l:“社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記、變更備案(以下統(tǒng)稱變更登記)。社會(huì)團(tuán)體修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)?!?/span> |
社會(huì)事務(wù)科 |
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民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記 |
《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號(hào))第三條:“成立民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定登記?!钡谖鍡l:“國務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))。國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門、國務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位)。法律、行政法規(guī)對(duì)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?!钡诎藯l:“申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;(二)有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu);(三)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員;(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn);(五)有必要的場(chǎng)所。民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院民政部門的規(guī)定,不得冠以"中國"、"全國"、"中華"等字樣。”第九條:“申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記,舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:(一)登記申請(qǐng)書;(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;(三)場(chǎng)所使用權(quán)證明;(四)驗(yàn)資報(bào)告;(五)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;(六)章程草案?!钡谑鍡l:”民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。民辦非企業(yè)單位修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)?!钡谑鶙l:“民辦非企業(yè)單位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注銷登記的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。民辦非企業(yè)單位在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,民辦非企業(yè)單位不得開展清算以外的活動(dòng)?!钡谑邨l:“民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,須提交注銷登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告。登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證?!?/span> |
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建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、經(jīng)營性公墓、農(nóng)村公益性墓地審批 |
《殯葬管理?xiàng)l例》(1997年7月21日國務(wù)院令第225號(hào),2012年11月9日予以修改)第三條:國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。 第八條:建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng),由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門提出方案,報(bào)本級(jí)人民政府審批;建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂,由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批;建設(shè)公墓,經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。 |
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社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記 |
第六條:國務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))。國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門、國務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位)。法律、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第七條:全國性的社會(huì)團(tuán)體,由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會(huì)團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。第十條:成立社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者30個(gè)以上的單位會(huì)員;個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的,會(huì)員總數(shù)不得少于50個(gè);(二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu);(三)有固定的住所;(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員;(五)有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來源,全國性的社會(huì)團(tuán)體有10萬元以上活動(dòng)資金,地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有3萬元以上活動(dòng)資金;(六)有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動(dòng)地域相一致,準(zhǔn)確反映其特征。全國性的社會(huì)團(tuán)體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn),地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。第十一條:申請(qǐng)登記社會(huì)團(tuán)體,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:(一)登記申請(qǐng)書;(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;(三)驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)所使用權(quán)證明;(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;(五)章程草案。第十二條:登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》;不予登記的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。社會(huì)團(tuán)體登記事項(xiàng)包括:名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域、法定代表人、活動(dòng)資金和業(yè)務(wù)主管單位。社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。第十八條:社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。社會(huì)團(tuán)體修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第十九條:社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記:(一)完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;(二)自行解散的;(三)分立、合并的;(四)由于其他原因終止的。第二十一條:社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告書。登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳該社會(huì)團(tuán)體的登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立、變更審批 |
1:法律法規(guī)名稱:《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):2001年8月2日中華人民共和國國務(wù)院令第315號(hào)公布 根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂;條款號(hào):第十二條;條款內(nèi)容:第十二條 印刷業(yè)經(jīng)營者申請(qǐng)兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng),或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者,或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條的規(guī)定辦理手續(xù)。 印刷業(yè)經(jīng)營者變更名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、住所或者經(jīng)營場(chǎng)所等主要登記事項(xiàng),或者終止印刷經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)設(shè)立的出版行政部門備案。;頒布機(jī)關(guān):國務(wù)院;實(shí)施日期:2017-03-01;2:法律法規(guī)名稱:《出版管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):2001年12月25日中華人民共和國國務(wù)院令第343號(hào)公布 根據(jù)2016年2月6日國務(wù)院令第666號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂;條款號(hào):第三十一條;條款內(nèi)容:第三十一條 從事出版物印刷或者復(fù)制業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核許可,并依照國家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)后,方可從事出版物的印刷或者復(fù)制。 未經(jīng)許可并辦理相關(guān)手續(xù)的,不得印刷報(bào)紙、期刊、圖書,不得復(fù)制音像制品、電子出版物。;頒布機(jī)關(guān):國務(wù)院;實(shí)施日期:2011-03-19;3:法律法規(guī)名稱:《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):2001年8月2日中華人民共和國國務(wù)院令第315號(hào)公布 根據(jù)2017年3月1日國務(wù)院令第676號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂;條款號(hào):第十條;條款內(nèi)容:第十條 設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人經(jīng)審核批準(zhǔn)的,取得印刷經(jīng)營許可證,并持印刷經(jīng)營許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè),取得營業(yè)執(zhí)照。 企業(yè)申請(qǐng)從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)的,發(fā)給印刷經(jīng)營許可證。 個(gè)人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng);個(gè)人從事其他印刷品印刷經(jīng)營活動(dòng)的,依照本條第二款的規(guī)定辦理審批手續(xù)。;頒布機(jī)關(guān):國務(wù)院;實(shí)施日期:2017-03-01; |
社會(huì)事務(wù)科 |
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出版物零售單位和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更審批 |
"1.法律法規(guī)名稱:《出版管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):2001年12月25日中華人民共和國國務(wù)院令第343號(hào)公布 根據(jù)2016年2月6日國務(wù)院令第666號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂;條款號(hào):第三十五條 單位從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經(jīng)營許可證》。 單位和個(gè)體工商戶從事出版物零售業(yè)務(wù)的,須經(jīng)縣級(jí)人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經(jīng)營許可證》。 第三十七條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶變更《出版物經(jīng)營許可證》登記事項(xiàng),或者兼并、合并、分立的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十五條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶終止經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)的出版行政主管部門備案。2.法律法規(guī)名稱:《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》;依據(jù)文號(hào):2016年5月31日國家新聞出版廣電總局、中華人民共和國商務(wù)部令第10號(hào)發(fā)布 自2016年6月1日起施行 ;條款號(hào):第十條 單位、個(gè)人申請(qǐng)從事出版物零售業(yè)務(wù),須報(bào)所在地縣級(jí)人民政府出版行政主管部門審批。 縣級(jí)人民政府出版行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,由縣級(jí)人民政府出版行政主管部門頒發(fā)出版物經(jīng)營許可證,并報(bào)上一級(jí)出版行政主管部門備案;其中門店?duì)I業(yè)面積在5000平方米以上的應(yīng)同時(shí)報(bào)省級(jí)人民政府出版行政主管部門備案。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位、個(gè)人書面說明理由。 ...... 第十九條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人變更出版物經(jīng)營許可證登記事項(xiàng),或者兼并、合并、分立的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定到原批準(zhǔn)的出版行政主管部門辦理審批手續(xù)。出版行政主管部門自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,由出版行政主管部門換發(fā)出版物經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位、個(gè)人書面說明理由。 ...... 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人終止經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)持出版物經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照向原批準(zhǔn)的出版行政主管部門備案,由原批準(zhǔn)的出版行政主管部門注銷出版物經(jīng)營許可證。" |
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內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā) |
1.法律法規(guī)名稱:《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):2001年8月2日中華人民共和國國務(wù)院令第315號(hào)公布 根據(jù)2017年3月1日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂 ;條款號(hào):第二十條印刷企業(yè)接受委托印刷內(nèi)部資料性出版物的,必須驗(yàn)證縣級(jí)以上地方人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。 印刷企業(yè)接受委托印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的,必須驗(yàn)證省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)管理部門的批準(zhǔn)文件和省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門核發(fā)的準(zhǔn)印證。 出版行政部門應(yīng)當(dāng)自收到印刷內(nèi)部資料性出版物或者印刷宗教內(nèi)容的內(nèi)部資料性出版物的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出是否核發(fā)準(zhǔn)印證的決定,并通知申請(qǐng)人;逾期不作出決定的,視為同意印刷。2.法律法規(guī)名稱:《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》;依據(jù)文號(hào):國家新聞出版廣電總局令第2號(hào) ;條款號(hào):第一條 為了規(guī)范內(nèi)部資料性出版物的管理,根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。 第二條 凡從事內(nèi)部資料性出版物編印和發(fā)送活動(dòng),必須遵守本辦法。 本辦法所稱內(nèi)部資料性出版物(以下簡稱內(nèi)部資料),是指在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部,用于指導(dǎo)工作、交流信息的非賣性單本成冊(cè)或連續(xù)性折頁、散頁印刷品,不包括機(jī)關(guān)公文性的簡報(bào)等信息資料。 第三條 對(duì)內(nèi)部資料的編印,實(shí)行核發(fā)《內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證》(以下簡稱《準(zhǔn)印證》)管理。未經(jīng)批準(zhǔn)取得《準(zhǔn)印證》,任何單位和個(gè)人不得從事內(nèi)部資料的編印活動(dòng)。 第四條 編印內(nèi)部資料,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn),領(lǐng)取《準(zhǔn)印證》后,方可從事編印活動(dòng)。 第五條 申請(qǐng)編印一次性內(nèi)部資料,須符合以下條件: (一)申請(qǐng)方應(yīng)為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位;...... 第十條 省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。決定批準(zhǔn)的,核發(fā)一次性內(nèi)部資料或者連續(xù)性內(nèi)部資料《準(zhǔn)印證》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。 第十一條 《準(zhǔn)印證》按一種內(nèi)部資料一證的原則核發(fā),其中對(duì)一次性內(nèi)部資料,一次性使用有效;連續(xù)性內(nèi)部資料的《準(zhǔn)印證》有效期為1年,期滿須重新核發(fā)。 《準(zhǔn)印證》不得轉(zhuǎn)讓和出租出借,內(nèi)部資料停辦后《準(zhǔn)印證》應(yīng)及時(shí)交回發(fā)證部門。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批 |
1:法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國勞動(dòng)法》;依據(jù)文號(hào):1994年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過,1994年7月5日中華人民共和國主席令第二十八號(hào)公布,自1995年1月1日起施行,2018年12月29日修訂;條款號(hào):第三十八條;條款內(nèi)容:用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日;頒布機(jī)關(guān):全國人大常委會(huì);實(shí)施日期:2018-12-29; 2:法律法規(guī)名稱:《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》;依據(jù)文號(hào):國務(wù)院令第174號(hào);條款號(hào):第五條;條款內(nèi)容:因工作性質(zhì)和工作職責(zé)的限制,需要實(shí)行不定時(shí)工作制的,職工平均每周工作時(shí)間不得超過44小時(shí)。;頒布機(jī)關(guān):中華人民共和國國務(wù)院;實(shí)施日期:1994-03-01; 3:法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國勞動(dòng)法》;依據(jù)文號(hào):1994年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過,1994年7月5日中華人民共和國主席令第二十八號(hào)公布,自1995年1月1日起施行,2018年12月29日修訂;條款號(hào):第三十六條;條款內(nèi)容:國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度;頒布機(jī)關(guān):全國人大常委會(huì);實(shí)施日期:2018-12-29; 4:法律法規(guī)名稱:《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》;依據(jù)文號(hào):冀政辦發(fā)〔2016〕7號(hào);條款號(hào):第12項(xiàng);條款內(nèi)容:由省級(jí)下放至各市(含定州、辛集市)人力資源社會(huì)保障部門;頒布機(jī)關(guān):河北省人民政府辦公廳;實(shí)施日期:2016-02-04; 5:法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國勞動(dòng)法》;依據(jù)文號(hào):1994年7月5日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過,1994年7月5日中華人民共和國主席令第二十八號(hào)公布,自1995年1月1日起施行,2018年12月29日修訂;條款號(hào):第三十九條;條款內(nèi)容:企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),可以實(shí)行其他工作和休息辦法;頒布機(jī)關(guān):全國人大常委會(huì);實(shí)施日期:2018-12-29; 6:法律法規(guī)名稱:《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》;依據(jù)文號(hào):勞部發(fā)〔1994〕503號(hào);條款號(hào):第七條;條款內(nèi)容:地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門制定,報(bào)國務(wù)院勞動(dòng)行政部門備案。;頒布機(jī)關(guān):勞動(dòng)部;實(shí)施日期:1994-12-14; |
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勞務(wù)派遣經(jīng)營許可 |
1:法律法規(guī)名稱:《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》;依據(jù)文號(hào):人力資源和社會(huì)保障部令第19號(hào);條款號(hào):第六條;條款內(nèi)容:經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(以下稱許可機(jī)關(guān))依法申請(qǐng)行政許可。 未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。;頒布機(jī)關(guān):人力資源和社會(huì)保障部;實(shí)施日期:2013-07-01; 2:法律法規(guī)名稱:關(guān)于貫徹落實(shí)《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》的實(shí)施意見;依據(jù)文號(hào):冀人社字[2013]219號(hào);條款號(hào):第一條;條款內(nèi)容:(一)省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)對(duì)全省的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)在省級(jí)以上工商行政管理部門登記、注冊(cè)的勞務(wù)派遣單位經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)實(shí)施行政許可及日常監(jiān)督檢查工作。;頒布機(jī)關(guān):河北省人力資源和社會(huì)保障廳;實(shí)施日期:2013-07-23; 3:法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》;依據(jù)文號(hào):主席令第65號(hào);條款號(hào):第五十七條;條款內(nèi)容:經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬元;(二)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場(chǎng)所和設(shè)施;(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度; (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。;頒布機(jī)關(guān):全國人大常委會(huì);實(shí)施日期:2007-06-29; 4:法律法規(guī)名稱:《河北省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好省政府自行下放一批行政許可事項(xiàng)的通知》;依據(jù)文號(hào):(2019—6);條款號(hào):第三項(xiàng);條款內(nèi)容:省級(jí)直接下放至各市(含定州、辛集市)行政審批局或人力資源社會(huì)保障主管部門;頒布機(jī)關(guān):河北省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室;實(shí)施日期:2019-10-09; |
社會(huì)事務(wù)科 |
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民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批 |
1、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(2002年12月28日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過)第十二條舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級(jí)教育行政部門備案。第五十三條 民辦學(xué)校的分立、合并,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。申請(qǐng)分立、合并民辦學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)分立、合并民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。第五十四條 民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第五十五條 民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更,由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。申請(qǐng)變更為其他民辦學(xué)校,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)變更為民辦高等學(xué)校的,審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。2、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第399號(hào),自2004年4月1日起施行)第十一條 設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十七條對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證,并將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告。民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門制定式樣,由國務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。;3、《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展“證照分離”改革全覆蓋工作實(shí)施方案的通知》(冀政發(fā)(2020)4號(hào))4.《秦皇島市人力資源和社會(huì)保障局秦皇島市審批局文件》秦人社[2022]34號(hào)秦皇島市人力資源和社會(huì)保障局秦皇島市行政審批局關(guān)于民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)行告知承諾制后有關(guān)問題的通知 |
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人力資源服務(wù)許可 |
1.《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第四十條規(guī)定:設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理登記后,向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)行政許可。未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu),不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。2.《人力資源市場(chǎng)暫行條例》(國務(wù)院令第700號(hào))。第十八條第一款規(guī)定:經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法向人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)行政許可,取得人力資源服務(wù)許可證。 |
社會(huì)事務(wù)科 |
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占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 |
1.法律法規(guī)依據(jù):《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》;依據(jù)文號(hào):2016年8月25日中華人民共和國國務(wù)院令第671號(hào)公布,自公布之日起施行;條款號(hào):附件第170項(xiàng):占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。實(shí)施機(jī)關(guān):各級(jí)人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)。2.法律法規(guī)依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》;依據(jù)文號(hào):國發(fā)〔2014〕5號(hào);條款號(hào):附件第28項(xiàng):占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。備注:僅取消水利部審批權(quán),地方各級(jí)人民政府水行政主管部門審批權(quán)仍然保留。 |
城市事務(wù)科 |
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洪水影響評(píng)價(jià)審批 |
《中華人民共和國水法》(主席令第74號(hào),自2002年10月1日起施行)第三十八條:“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。” 《中華人民共和國防洪法》(主席令第88號(hào),自1998年1月1日起施行,根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》修訂)第二十七條:“建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求,不得危害堤防安全,影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通;其可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意?!?/span> |
城市事務(wù)科 |
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河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)(不含河道采砂)審批 |
法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》;依據(jù)文號(hào):1988年6月10日國務(wù)院令第3號(hào)發(fā)布,2018年3月19日國務(wù)院697號(hào)令修改;條款號(hào):第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn);涉及其他部門的,由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn):(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;(三)在河灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;(四)在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。 |
城市事務(wù)科 |
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取水許可 |
《中華人民共和國水法》(主席令第74號(hào),自2002年10月1日起施行)第七條:“國家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實(shí)施?!钡谒氖藯l:“直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)?!?/span>《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第460號(hào),自2006年4月15日起施行)第二條:“本條例所稱取水,是指利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。取用水資源的單位和個(gè)人,除本條例第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi)。本條例所稱取水工程或者設(shè)施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。” |
城市事務(wù)科 |
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江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)建排污口審核 |
《中華人民共和國水污染防治法》;依據(jù)文號(hào):中華人民共和國主席令第七十號(hào);條款號(hào):第十九條第二款:建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。《中華人民共和國水法》;依據(jù)文號(hào):中華人民共和國主席令第四十八號(hào);條款號(hào):第三十四條第二款:在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。 |
城市事務(wù)科 |
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市政設(shè)施建設(shè)類審批 |
《城市道路管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第198號(hào)(1996年10月1日實(shí)施,2017年修訂)第三十條:未經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得占用或者挖掘城市道路。第三十一條因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的,須經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),方可按照規(guī)定占用。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的,不得損壞城市道路;占用期滿后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)城市道路原狀;損壞城市道路的,應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予賠償。 |
城市事務(wù)科 |
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設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批 |
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(1992年6月28日國務(wù)院令第101號(hào),2011年1月1日予以修改)第十一條:……大型戶外廣告的設(shè)置必須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十七條:……單位和個(gè)人在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等,須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)。 |
城市事務(wù)科 |
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改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批 |
《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(2004年6月29日國務(wù)院令第412號(hào),2016年8月25日予以修改)附件第107項(xiàng):改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批,實(shí)施機(jī)關(guān):城市人民政府綠化行政主管部門。 |
城市事務(wù)科 |
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工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批 |
1.法律法規(guī)名稱:《河北省城市園林綠化管理辦法》;依據(jù)文號(hào):2011年12月31日公布,2017年12月31日第三次修正;條款號(hào):第三十八條 禁止擅自砍伐樹木。有下列情形之一的,經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)后可以砍伐:(一)嚴(yán)重影響居住安全,且無移植價(jià)值的;(二)妨礙交通、對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅,且無移植價(jià)值的;(三)發(fā)生檢疫性病蟲害的;(四)樹齡、樹容已達(dá)到更新期的;(五)因樹木生長撫育需要,且無移植價(jià)值的。2.法律法規(guī)名稱:《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》;依據(jù)文號(hào):(國發(fā)〔2016〕29號(hào));條款號(hào):無。由城市人民政府綠化行政主管部門實(shí)施的“臨時(shí)占用城市綠地審批”和“砍伐城市樹木、遷移古樹名木審批”2項(xiàng)審批事項(xiàng)合并為“工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批”1項(xiàng)審批事項(xiàng)。 |
城市事務(wù)科 |
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建設(shè)項(xiàng)目配套的園林綠化工程設(shè)計(jì)方案審批 |
1.法律法規(guī)名稱:《城市綠化條例》;依據(jù)文號(hào):國務(wù)院令第676號(hào),2017年3月1日修訂;條款號(hào):第十一條 城市綠化工程的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。 工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),必須有城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查。 建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí),須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。2.法律法規(guī)名稱:《河北省城市園林綠化管理辦法》;依據(jù)文號(hào):河北省人民政府令〔2011〕第23號(hào),2018年修正;條款號(hào):第四條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市園林綠化監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府(以下統(tǒng)稱城市人民政府)園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按各自的職責(zé)做好園林綠化相關(guān)工作。第十三條 建設(shè)項(xiàng)目配套的園林綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化主管部門審核同意。 |
城市事務(wù)科 |
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城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可 |
《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》(2013年10月2日國務(wù)院令第641號(hào))第二十一條:從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查。排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。 |
城市事務(wù)科 |
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危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查 |
⑴《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年修訂)第二十九條;⑵《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))第十二條;⑶《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號(hào));⑷《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理細(xì)則》(冀安監(jiān)管三〔2012〕146號(hào));⑸《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(冀政辦發(fā)〔2016〕7號(hào)) |
城市事務(wù)科 |
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第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案證明 |
《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第445號(hào)(2005年11月1日施行)第十三條:生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi),將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 |
城市事務(wù)科 |
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危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年6月29日主席令第70號(hào),2014年8月31日予以修改)第三十條:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 2、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號(hào)); 3.《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理細(xì)則》(冀安監(jiān)管三〔2012〕146號(hào)); 4.《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》(冀政辦發(fā)〔2016〕7號(hào))。 |
城市事務(wù)科 |
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生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 |
《中華人民共和國水土保持法》,1991年6月29日主席令第四十九號(hào),2010年12月25日予以修改;條款號(hào):第二十五條:在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。 水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。 水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過程中,水土保持措施需要作出重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批辦法,由國務(wù)院水行政主管部門制定。 第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理工作的意見》 辦水?!?020】235號(hào) |
城市事務(wù)科 |
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建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程竣工驗(yàn)收 |
《河北省城市園林綠化管理辦法》第26條:政府投資或者政府投資占主導(dǎo)地位的城市園林綠化工程竣工后,由園林綠化主管部門負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收;其他的城市園林綠化工程竣工后,竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)有園林綠化主管部門參加。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),向園林綠化主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案。 |
城市事務(wù)科 |
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煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可 |
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十九條:申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。 |
城市事務(wù)科 |
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金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第33條:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 |
城市事務(wù)科 |
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防空地下室建設(shè)審批 |
1.法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國人民防空法》;依據(jù)文號(hào):1996年10月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過,2009年8月27日修正;條款號(hào):第二十二條 城市新建民用建筑,按照國家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。2.法律法規(guī)名稱:《河北省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》;依據(jù)文號(hào):1998年12月26日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過,2010年7月30日第二次修正;條款號(hào):第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑,依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照省人民防空主管部門確定的分級(jí)管理權(quán)限,向有管轄權(quán)的人民防空主管部門申請(qǐng)辦理防空地下室審批手續(xù),并按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)修建。未經(jīng)人民防空主管部門審批的,城市規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。3.法律法規(guī)名稱:《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》;依據(jù)文號(hào):國發(fā)〔2008〕4號(hào);條款號(hào):第三部分第(九)依法修建民用建筑防空地下室。城市新建民用建筑要依法修建防空地下室,確因地質(zhì)等原因難以修建的要按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)。對(duì)未按規(guī)定修建防空地下室、未按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)的,人民防空部門要嚴(yán)格依法處理。規(guī)劃部門要嚴(yán)格按照城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件核發(fā)民用建筑項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證,不符合人民防空防護(hù)要求的不得發(fā)放。任何地方和部門不得將少建、不建防空地下室或減免易地建設(shè)費(fèi)作為招商引資的優(yōu)惠條件。4.法律法規(guī)名稱:《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定》;依據(jù)文號(hào):(中發(fā)〔2001〕9號(hào));條款號(hào):第三部分第(九)城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建民用建筑,必須依法同步建設(shè)防空地下室。人民防空主管部門負(fù)責(zé)防空地下室建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查,并和規(guī)劃、計(jì)劃、建設(shè)等部門搞好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作。對(duì)應(yīng)建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目,未經(jīng)人民防空主管部門審核批準(zhǔn),建設(shè)、消防等部門不能辦理相關(guān)手續(xù)。堅(jiān)持以建為主,確因地質(zhì)條件限制不能修建防空地 下室的項(xiàng)目,由人民防空主管部門審核批準(zhǔn)后,按規(guī)定交納易地建設(shè)費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、人防主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r(jià)制定。除國家規(guī)定的減免項(xiàng)目外,任何部門和個(gè)人不得批準(zhǔn)減免易地建設(shè)費(fèi)。5.法律法規(guī)名稱:《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依法實(shí)施行政許可項(xiàng)目的通知》;依據(jù)文號(hào):冀政辦〔2009〕23號(hào);條款號(hào):附件下放設(shè)區(qū)市、縣級(jí)實(shí)施的行政許可項(xiàng)目目錄第34項(xiàng)“防控地下室建設(shè)審批”,下放后的實(shí)施機(jī)關(guān):設(shè)區(qū)市、縣級(jí)人民防空主管部門。 |
項(xiàng)目建設(shè)科 |
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人防通信、警報(bào)設(shè)施拆除、遷移批準(zhǔn) |
1.法律法規(guī)名稱:《中華人民共和國人民防空法》;依據(jù)文號(hào):1996年10月29日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過,2009年8月27日修正;條款號(hào):第三十五條 人民防空通信、警報(bào)設(shè)施必須保持良好使用狀態(tài)。設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報(bào)設(shè)施,由其所在單位維護(hù)管理,不得擅自拆除。2.法律法規(guī)名稱:《河北省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》;依據(jù)文號(hào):1998年12月26日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過,2010年7月30日第二次修正;條款號(hào):第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移人民防空通信、警報(bào)設(shè)施;因拆遷、改造建筑物,確實(shí)需要拆除或者遷移的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T批準(zhǔn),并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,保證人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)的暢通。3.法律法規(guī)名稱:《河北省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程推行標(biāo)準(zhǔn)化審批文本的通知》;依據(jù)文號(hào):冀政辦字〔2020〕107號(hào);條款號(hào):附件1河北省工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單,第28項(xiàng)“人防通信、警報(bào)設(shè)施拆除、遷移批準(zhǔn)”,行使層級(jí)為“市級(jí)、縣級(jí)”。 |
項(xiàng)目建設(shè)科 |
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建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批 |
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令第二十二號(hào))第十三條:“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)?!?《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(中華人民共和國主席令第七十七號(hào))第二十二條:“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批……”。第二十三條:“國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件:(一)核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目;(二)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目;(三)由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目……” 《中華人民共和國放射性污染防治法》(中華人民共和國主席令第六號(hào))第十八條:“……在辦理核設(shè)施選址審批手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)……”第二十條:“核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取核設(shè)施建造、運(yùn)行許可證和辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)……”第三十四條:“開發(fā)利用或者關(guān)閉鈾(釷)礦的單位,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證或者辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)。開發(fā)利用伴生放射性礦的單位,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取采礦許可證前編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)?!?《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第18號(hào))第十四條:“依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得實(shí)施退役?!?/span> |
項(xiàng)目建設(shè)科 |
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企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn) |
1.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)(2016)18號(hào))第二條第(二)項(xiàng)“及時(shí)修訂并公布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度,除目錄范圍內(nèi)的項(xiàng)目外,一律實(shí)行備案制”; 2.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號(hào))第二條第(一)項(xiàng)“對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,一律不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中,政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小,均改為備案制……”; 3.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第673號(hào))第三條“對(duì)關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄執(zhí)行。” 4.《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國家發(fā)展改革委 2017年第2號(hào)令) 第四條“根據(jù)項(xiàng)目不同情況,分別實(shí)行核準(zhǔn)管理或備案管理。 對(duì)關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)管理。其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理?!?5. 《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國家發(fā)展改革委2014年12號(hào)令)第四條“外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限、范圍按照國務(wù)院發(fā)布的《核準(zhǔn)目錄》執(zhí)行?!?6.《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年本)的通知》(國發(fā)(2016)72號(hào))第一條“企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目,實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目,按照本目錄執(zhí)行?!?7.《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部2017年第4號(hào)令) 8.《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部2018年第18號(hào)令) 9.《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好擴(kuò)大對(duì)外開放和積極利用外資政策措施貫徹落實(shí)工作的通知》(發(fā)改外資〔2018〕1065號(hào))第二條“(一)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》(自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)按《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》)中非禁止投資領(lǐng)域的項(xiàng)目,按現(xiàn)行核準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定,分別由我委和省級(jí)政府核準(zhǔn)。(二)上述規(guī)定之外的屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年本)》第一至第十項(xiàng)所列的外商投資項(xiàng)目,按照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年本)》第一至十項(xiàng)的規(guī)定核準(zhǔn)?!?10.《河北省人民政府關(guān)于發(fā)布河北省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2017年本)的通知》(冀政發(fā)[2017]8號(hào))附件中第十一項(xiàng)“《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(含增資)3億美元以下限制類項(xiàng)目,由省政府投資主管部門核準(zhǔn)?!?11.《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案實(shí)施辦法的通知》(冀政發(fā)[2018]4號(hào))第四條“區(qū)別不同情況,對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目分別實(shí)行核準(zhǔn)或備案管理。關(guān)系國家安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)管理。其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理?!钡谄邨l:“依據(jù)本辦法第五條第一款規(guī)定,省、市、縣級(jí)政府規(guī)定具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的本級(jí)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)?!逗藴?zhǔn)目錄》所稱省政府投資主管部門是指省發(fā)展改革委,……省、市、縣級(jí)政府規(guī)定具有項(xiàng)目備案權(quán)限的本級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等行政機(jī)關(guān)統(tǒng)稱項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。” |
項(xiàng)目建設(shè)科 |
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節(jié)能審查 |
《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國節(jié)約能源法>等六部法律的決定》:國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,建設(shè)單位不得開工建設(shè);已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項(xiàng)目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號(hào))第二十三條:建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。有關(guān)部門和地方人民政府要對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能辦法》(2016年國家發(fā)改委令第44號(hào))第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見是項(xiàng)目開工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目,建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前,需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項(xiàng)目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。第五條 定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。 國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院審批以及國家發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目,建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前,需取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)以及國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。 年綜合能源消費(fèi)量5000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。第六條 年綜合能源消費(fèi)量不滿1000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤,且年電力消費(fèi)量不滿500 萬千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè),不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查?!度珖舜筘?cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)辦公室關(guān)于節(jié)能評(píng)估審查是否屬于行政許可事項(xiàng)的復(fù)函》:根據(jù)行政許可法,上述規(guī)定符合設(shè)定行政許可的要求和條件。在實(shí)際工作中,國家發(fā)改委為落實(shí)節(jié)能法的要求,將節(jié)能評(píng)估和審查作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)的強(qiáng)制性前置條件,節(jié)能評(píng)估和審查制度與環(huán)境評(píng)估等一樣,已成為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)制度的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。 |
項(xiàng)目建設(shè)科 |
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建筑工程施工許可證核發(fā) |
《中華人民共和國建筑法》(1997年11月1日主席令第九十一號(hào),2011年4月22日予以修改)第七條:建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。《建筑工程施工許可管理辦法》第二條:在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。 |
項(xiàng)目建設(shè)科 |
三、主要職責(zé)
按照秦開機(jī)編〔2015〕5號(hào)文件規(guī)定的三定方案內(nèi)容,行政審批局主要負(fù)責(zé)以下工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行行政審批相關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)定;
(二)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)行政審批工作及相關(guān)事項(xiàng),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(三)負(fù)責(zé)按照相關(guān)法律法規(guī)編制服務(wù)指南,規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,并依法全面公開行政審批信息;
(四)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)行政審批制度改革,以及相關(guān)工作體系、體制機(jī)制創(chuàng)新和完善工作;
(五)負(fù)責(zé)行政審批局審批業(yè)務(wù)和人員的教育培訓(xùn)、管理、監(jiān)督和考核工作;
(六)負(fù)責(zé)會(huì)同入駐單位對(duì)入駐單位有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育、管理、監(jiān)督和考核工作;
(七)負(fù)責(zé)行政審批信息化建設(shè)和管理;
(八)負(fù)責(zé)承辦開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
四、領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)
張菊麗:局長
工作職責(zé):負(fù)責(zé)行政審批局全面工作
趙群:黨組成員、政務(wù)服務(wù)中心主任
工作職責(zé):負(fù)責(zé)黨務(wù)和綜合管理工作。分管項(xiàng)目建設(shè)科和政務(wù)服務(wù)中心。
朱笑含:副局長 紀(jì)檢組長
工作職責(zé):協(xié)助局長做好局內(nèi)相關(guān)工作,負(fù)責(zé)城市建設(shè)、安監(jiān)、交通、公用事業(yè)、文化、衛(wèi)生、教育、民政等方面審批和全局紀(jì)檢工作及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。分管城市事務(wù)科、社會(huì)事務(wù)科。
五、執(zhí)法科室或執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)項(xiàng)目建設(shè)科:負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn);依法必須招標(biāo)的基建工程項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍的核準(zhǔn);涉及特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更的審批;建筑工程施工許可證核發(fā)(新建、改建、擴(kuò)建、裝修工程);節(jié)能審查;建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)審定及抗震設(shè)防要求確定;人防通信、警報(bào)設(shè)施拆除、遷移批準(zhǔn);人防工程使用證等。
(二)城市事物科:除國家審批(核準(zhǔn)、備案)的和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的?;讽?xiàng)目外的危險(xiǎn)化學(xué)品安全條件審查;第三類非藥品類易制毒化學(xué)品備案;除國家審批(核準(zhǔn)、備案)的和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的?;讽?xiàng)目外的生產(chǎn)、儲(chǔ)存?;瘜W(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;危險(xiǎn)化學(xué)品(不含倉儲(chǔ)經(jīng)營)經(jīng)營許可;煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可;砍伐城市樹木審批;遷移古樹名木審批;改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批;建設(shè)項(xiàng)目綠化規(guī)劃方案及綠化工程施工圖設(shè)計(jì)方案審核(含綠化用地面積審核、審批);挖掘城市道路審批;城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可;金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批;江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核;河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)(不含河道采砂)審批;取水許可;洪水影響評(píng)價(jià)類審批;建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程竣工驗(yàn)收;大型戶外廣告設(shè)置許可;農(nóng)業(yè)灌排影響意見書等。
(三)社會(huì)事務(wù)科:負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記;建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、經(jīng)營性公墓、農(nóng)村公益性墓地審批;實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批;民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批;設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批;地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批;勞務(wù)派遣經(jīng)營許可;動(dòng)物診療許可證核發(fā);動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā);獸藥經(jīng)營許可證核發(fā);互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營單位設(shè)立審批;營業(yè)性演出審批;娛樂場(chǎng)所設(shè)立審批;文藝表演團(tuán)體設(shè)立、審批;農(nóng)藥經(jīng)營許可;醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記(人體器官移植除外);公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可;出版物零售單位和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更審批;電影放映單位設(shè)立審批;舉辦健身氣功活動(dòng)及設(shè)立站點(diǎn)審批;食品(含保健食品)經(jīng)營許可;再生育審批;中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)審批;包裝裝潢印刷品經(jīng)營活動(dòng)審批;其他印刷品經(jīng)營活動(dòng)審批;內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā);音像制品零售業(yè)務(wù)審批;設(shè)立演出場(chǎng)所經(jīng)營單位的備案;設(shè)立個(gè)體演員的備案;中國公民民族成份更改的審批;食品小作坊登記;便民小餐飲備案;勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核等。
六、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)
按照《中華人民共和國行政許可法》要求及本方案第二條的執(zhí)法依據(jù)中列明的相關(guān)法律法規(guī)、條例、規(guī)章等嚴(yán)格執(zhí)法。按照公開透明、便民高效的要求,按照相關(guān)事項(xiàng)的服務(wù)指南,在規(guī)定或承諾的時(shí)間內(nèi)辦理完結(jié)或予以答復(fù);資料不齊全或不符合規(guī)定的,工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定一次性告知群眾補(bǔ)正所需資料,其辦理時(shí)限從收到補(bǔ)正資料時(shí)計(jì)算;因特殊原因不能按時(shí)限辦結(jié)或予以答復(fù),需要延期的,工作人員應(yīng)當(dāng)告知群眾原因和理由。
(一)實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民的原則。
(二)辦理行政許可事項(xiàng),實(shí)行“分類綜合受理”,行政許可項(xiàng)目名稱規(guī)范,行政許可文書規(guī)范,無自設(shè)行政許可項(xiàng)目。
(三)在辦公場(chǎng)所及網(wǎng)站公開行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、申請(qǐng)條件、提交材料、辦理期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,提供申請(qǐng)書示范文本。
(四)在受理行政許可申請(qǐng)時(shí)遵守一次性告知原則。受理或不受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具接件人員簽字的書面憑證。
(五)需要對(duì)許可事項(xiàng)的申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)有兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
(六)需要先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查的許可事項(xiàng),不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料。
(七)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。
(八)除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定和法律、法規(guī)另有規(guī)定除外,應(yīng)當(dāng)在公開的辦理時(shí)限內(nèi)完成審批,如不能按期完成的,需要延長時(shí)間的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),將延長期限的理由和期限告知申請(qǐng)人。
七、執(zhí)法責(zé)任確定
執(zhí)法責(zé)任分為直接責(zé)任、間接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)承辦人未經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn),直接作出行政執(zhí)法行為或者不依照審核、批準(zhǔn)意見作出行政執(zhí)法行為,導(dǎo)致行政執(zhí)法行為不合法的,承辦人應(yīng)當(dāng)負(fù)直接責(zé)任;
(二)承辦人未認(rèn)真履行審查職責(zé),或者弄虛作假、徇私舞弊,致使審核人、批準(zhǔn)人不能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé),導(dǎo)致行政執(zhí)法行為不合法的,承辦人應(yīng)當(dāng)負(fù)直接責(zé)任;
(三)對(duì)承辦人的錯(cuò)誤承辦意見,審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)糾正,導(dǎo)致行政執(zhí)法行為不合法的,承辦人承擔(dān)直接責(zé)任,審核人承擔(dān)間接責(zé)任,批準(zhǔn)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
(四)審核人不采納或者改變承辦人正確意見,經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致行政執(zhí)法行為不合法的,審核人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審核人不報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定,導(dǎo)致行政執(zhí)法行為不合法的,審核人負(fù)直接責(zé)任;
(五)批準(zhǔn)人不采納或者改變承辦人、審核人正確意見,導(dǎo)致行政執(zhí)法行為不合法的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任;
(六)未經(jīng)承辦人審查、審核人審核,批準(zhǔn)人直接作出決定,導(dǎo)致行政執(zhí)法行為不合法的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任;
(七)集體研究決定導(dǎo)致行政執(zhí)法行為不合法的,決策人負(fù)直接責(zé)任。
八、組織保障
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,書記和副局長為副組長、各科科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的督辦、落實(shí)、檢查、考核等工作,及時(shí)研究解決行政執(zhí)法工作中存在的困難和問題,切實(shí)將行政執(zhí)法責(zé)任制抓緊抓好,落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法崗位人員素質(zhì)。組織負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)員培訓(xùn),提高開展行政執(zhí)法工作的能力和水平。凡新上崗或換崗的執(zhí)法人員都必須參加上級(jí)有關(guān)部門或本單位組織的培訓(xùn),考核合格后才能持證上崗執(zhí)法。對(duì)考核不合格經(jīng)繼續(xù)培訓(xùn)后仍不合格者,要取消其執(zhí)法資格,并調(diào)整工作崗位。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督。把落實(shí)責(zé)任制的情況列入機(jī)關(guān)年度目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核。自覺把各科的行政執(zhí)法活動(dòng)納入社會(huì)以及公眾輿論的監(jiān)督之下,通過接待群眾來信、來訪和設(shè)立舉報(bào)電話、召開座談會(huì)等形式,接受人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,不斷提高行政執(zhí)法水平。
九、其他未盡事宜
附件:行政審批局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組
附件:
秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局
行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:張菊麗 行政審批局局長
副組長:朱笑含 行政審批局副局長
張文廣 行政審批局副局長
成 員:肖 鋒 行政審批局項(xiàng)目建設(shè)科科長
楊 競(jìng) 行政審批局城市事務(wù)科科長
吳 鵬 行政審批局社會(huì)事務(wù)科科長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合科,主要負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的制度制定、相關(guān)材料的匯報(bào)、上級(jí)檢查的組織協(xié)調(diào)和組織本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的督導(dǎo)檢查。