秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室

關(guān)于印發(fā)《秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)

工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制（試行）》的通知

渤海鄉(xiāng)人民政府、各街道辦事處，區(qū)直各單位，各人民團(tuán)體：

《秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制（試行）》已經(jīng)管委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室

2023年7月27日

秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

政務(wù)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制

（試行）

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范政務(wù)服務(wù)工作，提高辦事窗口服務(wù)效率和質(zhì)量，加快建設(shè)服務(wù)型政府，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，制定本工作機(jī)制。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)國(guó)家、省、市和開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作部署，按照“服務(wù)統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)分廳負(fù)責(zé)、問(wèn)題協(xié)調(diào)解決”原則，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)的行政審批局綜合服務(wù)廳、人力資源和社會(huì)保障局社保服務(wù)廳、稅務(wù)局納稅服務(wù)廳（以下簡(jiǎn)稱“三個(gè)服務(wù)分廳”）實(shí)行“聯(lián)合統(tǒng)一管理”，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和制度化，切實(shí)提升窗口工作人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作效能，提升企業(yè)和群眾滿意度，營(yíng)造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

二、聯(lián)席會(huì)議組成

聯(lián)席會(huì)議由管委分管領(lǐng)導(dǎo)任總召集人，行政審批局、民生保障局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管分局、房產(chǎn)分局、公安分局、城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)等單位主要負(fù)責(zé)同志任副總召集人，上述各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，并指定一名工作聯(lián)絡(luò)員。

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在政務(wù)服務(wù)中心，辦公室主任由政務(wù)中心主任兼任。

三、聯(lián)席會(huì)議及辦公室職責(zé)

（一）聯(lián)席會(huì)議職責(zé)

1.貫徹落實(shí)中央、省、市和開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署和要求，統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)政務(wù)服務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;

2.研究解決行政審批事項(xiàng)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐、辦理、政策解讀、信息互通共享、窗口工作紀(jì)律、人員管理等有關(guān)問(wèn)題;

3.督促提升三個(gè)服務(wù)分廳服務(wù)效能，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查窗口人員工作紀(jì)律、行為規(guī)范和議定事項(xiàng)落實(shí)等情況;

4.完成工委、管委交辦的其他任務(wù)。

（二）聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作;研究并提出聯(lián)席會(huì)議議題，做好會(huì)議籌備工作;協(xié)調(diào)、落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定;匯總并通報(bào)各成員單位有關(guān)工作情況;完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。

（三）聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)

負(fù)責(zé)做好各自服務(wù)分廳的相關(guān)具體工作，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定的工作任務(wù)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況;完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。

四、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則

（一）會(huì)議召集。聯(lián)席會(huì)議由總召集人組織召開(kāi)，受總召集人委托，副總召集人可組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。

（二）會(huì)議時(shí)間。安排部署日常工作，聯(lián)席會(huì)議原則上每周召開(kāi)一次；研究解決重大問(wèn)題，原則上每月召開(kāi)一次。遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)。

（三）參會(huì)范圍。研究重大問(wèn)題，需副總召集人參加。安排部署一般性工作，由成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員參加。

（四）會(huì)議議題。由聯(lián)席會(huì)議辦公室向各成員單位征集，重點(diǎn)議定政務(wù)服務(wù)大廳的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作和其他需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。會(huì)議形成紀(jì)要，由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)制發(fā)各成員單位落實(shí)，并根據(jù)情況報(bào)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)。

（五）辦公室會(huì)議。根據(jù)工作需要，設(shè)立聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)議，不定期召開(kāi)，由副總召集人或聯(lián)席會(huì)議辦公室主任主持召開(kāi)，研究政務(wù)服務(wù)大廳日常工作中的具體問(wèn)題和其他具體事項(xiàng)，成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員參加。

五、有關(guān)要求

（一）認(rèn)真落實(shí)。各成員單位要嚴(yán)格按要求參加聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署和聯(lián)席會(huì)議議定的任務(wù)事項(xiàng)，主動(dòng)研究推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作中的重大問(wèn)題，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)點(diǎn)，確保落實(shí)。

（二）及時(shí)部署。聯(lián)席會(huì)議辦公室要將上級(jí)要求部署、聯(lián)席會(huì)議定事項(xiàng)、需要落實(shí)事項(xiàng)，第一時(shí)間向各成員單位通報(bào)，作出安排部署。

（三）明察暗訪。聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期或不定期對(duì)三個(gè)服務(wù)分廳工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、明察暗訪，搜集不規(guī)范問(wèn)題和各種違規(guī)現(xiàn)象，向各成員單位進(jìn)行通報(bào)，必要時(shí)會(huì)同區(qū)紀(jì)檢、糾風(fēng)部門進(jìn)行不定期巡查，并進(jìn)行工作亮?xí)?，確保督促整改到位。

（四）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳工作規(guī)范、服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高、受到企業(yè)和群眾認(rèn)可的單位及工作人員，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)違反工作紀(jì)律、對(duì)待工作懈怠且經(jīng)巡查通報(bào)后仍整改不到位的，對(duì)相關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將實(shí)際表現(xiàn)與單位和個(gè)人年度工作考核相掛鉤；對(duì)造成不良影響的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

附件：1.秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議組成人員名單

2.秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳巡查工作制度

3.開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳巡查整改問(wèn)題督辦單

附件1

秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議組成人員名單

總 召 集 人：  高靜宇   管委副主任、綜保區(qū)管委會(huì)主任

副 總召集人： 李洪濤   工委委員、政法委書(shū)記、公安分局局長(zhǎng)

                     楊建宇   城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)主任

                     龐愛(ài)民    民生保障局局長(zhǎng)

                     張克川    稅務(wù)局局長(zhǎng)

                     王躍輝    市場(chǎng)監(jiān)管分局局長(zhǎng)

                      田小軍   行政審批局局長(zhǎng)（執(zhí)行副總召集人）

成       員：     朱笑含   行政審批局副局長(zhǎng)

     趙穩(wěn)靜   行政審批局黨組成員、政務(wù)服務(wù)中心主任

     薛 松     開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)中心主任

     王曉光   開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所所長(zhǎng)

     黎 明     自然資源和規(guī)劃分局副局長(zhǎng)

     鄭俊娟   市場(chǎng)監(jiān)管分局副局長(zhǎng)

     閻義鵬   秦皇島市房產(chǎn)局二級(jí)主任科員、開(kāi)發(fā)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)中心負(fù)責(zé)人

     崔晶晶   公安分局網(wǎng)安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)

     王樹(shù)海   公安分局政保大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

      王 彬     開(kāi)發(fā)區(qū)泰興燃?xì)饪偨?jīng)理

      閆 冰     泰盛水務(wù)公司黨支部書(shū)記

     張艷萍   開(kāi)發(fā)區(qū)泰盛動(dòng)力公司副經(jīng)理

     劉 靜     冀北電力公司營(yíng)銷部主任

     張金鵬   開(kāi)發(fā)區(qū)城市發(fā)展局干部

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室主任由趙穩(wěn)靜同志兼任。

附件2

秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳巡查工作制度

第一條 為加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)日常管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，樹(shù)立良好形象，提升服務(wù)效能，打造規(guī)范、文明、優(yōu)質(zhì)、高效的便民服務(wù)窗口，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳聯(lián)席會(huì)議工作要求，制定本制度。

第二條 開(kāi)展明查暗訪工作應(yīng)堅(jiān)持全面、仔細(xì)、客觀、公正原則。

第三條 大廳成立明察暗訪巡查工作組，負(fù)責(zé)對(duì)大廳環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、工作人員在崗情況、服務(wù)行為等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題和突發(fā)狀況，及時(shí)記錄并反饋相關(guān)部門，各部門要及時(shí)處理到位。

第四條 巡查范圍包括政務(wù)服務(wù)大廳咨詢引導(dǎo)臺(tái)、各窗口和后臺(tái)辦公室等區(qū)域。

第五條 巡查工作組應(yīng)記錄每次巡查的時(shí)間、地點(diǎn)、基本情況和有關(guān)問(wèn)題并形成臺(tái)賬。同時(shí)，根據(jù)巡查出的問(wèn)題和投訴舉報(bào)情況，不定期開(kāi)展重點(diǎn)巡查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保問(wèn)題整改到位。

第六條 大廳巡查包括以下內(nèi)容：

（一）環(huán)境衛(wèi)生：主要檢查衛(wèi)生是否整潔，物品擺放是否規(guī)范等；

（二）設(shè)施設(shè)備：主要檢查設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范使用；

（三）在崗情況：主要檢查工作人員出勤情況和堅(jiān)守崗位情況；

（四）服務(wù)行為：主要檢查工作人員行為規(guī)范，以及大廳各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，包括著裝規(guī)范、工作態(tài)度、工作紀(jì)律和服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范等情況以及一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)首辦等制度落實(shí)情況；

（五）其他：根據(jù)工作需要查看其他需要巡查的事項(xiàng)。

第七條 巡查工作組在巡查中發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)規(guī)范和管理制度的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第八條 本制度自印發(fā)之日起試行。

附件3

開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳巡查整改問(wèn)題督辦單

督辦事項(xiàng)
承辦單位
承辦科室
交辦時(shí)間		反饋時(shí)間
督辦內(nèi)容
承辦單位領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)
辦理結(jié)果
備注		1. 此次督辦問(wèn)題經(jīng)多次巡查督辦，仍未得到徹底解決；                                                      2. 請(qǐng)貴局高度重視，按照時(shí)限要求反饋整改結(jié)果； 3. 辦理結(jié)果需分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話：