（2023年6月28日秦皇島市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過?2023年7月27日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條 為了加強(qiáng)碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)，保障產(chǎn)區(qū)葡萄酒品質(zhì)，培育知名品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)管理活動(dòng)。

本條例所稱碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)區(qū)）是指昌黎縣、盧龍縣、撫寧區(qū)行政區(qū)域，與國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品昌黎葡萄酒原產(chǎn)地域保護(hù)范圍一致。

第三條 產(chǎn)區(qū)保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、特色發(fā)展、精品高端的原則。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)區(qū)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，將產(chǎn)區(qū)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定葡萄酒產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)政策，構(gòu)建葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持體系，營(yíng)造有利于葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知名葡萄酒品牌培育的營(yíng)商環(huán)境。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)和扶持釀酒葡萄基地建設(shè)、釀酒葡萄適栽品種研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)和升級(jí)改造、技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新、產(chǎn)區(qū)品牌建設(shè)和葡萄酒專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等工作。

第五條 市工業(yè)和信息化行政主管部門是產(chǎn)區(qū)保護(hù)的主管部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)產(chǎn)區(qū)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作?？h（區(qū)）葡萄酒產(chǎn)業(yè)主管部門由縣（區(qū)）人民政府確定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)區(qū)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)服務(wù)的具體工作。

市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)產(chǎn)區(qū)土壤質(zhì)量、化肥使用、病蟲害防治、釀酒葡萄種苗質(zhì)量等的指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門負(fù)責(zé)產(chǎn)區(qū)內(nèi)的葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）發(fā)展和改革、外事和商務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、旅游和文化廣電、科學(xué)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、教育等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé)，做好產(chǎn)區(qū)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條 鼓勵(lì)發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的葡萄酒行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)行業(yè)組織。

葡萄酒行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和自律管理，制定行規(guī)行約和業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議處理規(guī)則，建立規(guī)范行業(yè)和會(huì)員行為的機(jī)制，建立健全產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄評(píng)價(jià)推薦制度，督促會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng)和管理，對(duì)違反協(xié)會(huì)章程和行規(guī)行約的行為，依據(jù)章程規(guī)定進(jìn)行處理。

第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)編制產(chǎn)區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、功能定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)保護(hù)等內(nèi)容。

產(chǎn)區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第八條 產(chǎn)區(qū)所在的縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃和本地實(shí)際，就本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)區(qū)保護(hù)與發(fā)展、釀酒葡萄種植基地建設(shè)、品種保護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等事項(xiàng)作出具體規(guī)定。

第九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)完善產(chǎn)區(qū)的道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、葡萄酒小產(chǎn)區(qū)、葡萄酒小鎮(zhèn)和葡萄酒酒莊等相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

在產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)，建設(shè)葡萄酒酒莊應(yīng)當(dāng)以釀酒葡萄種植、葡萄酒釀造生產(chǎn)為主，依法嚴(yán)格控制建設(shè)用地比例，不得擅自改變土地用途。

第十條 產(chǎn)區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定釀酒葡萄種植區(qū)保護(hù)范圍。在釀酒葡萄種植區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)禁止規(guī)劃建設(shè)化工、建材、制藥、采礦以及產(chǎn)生重金屬排放等對(duì)土壤、水質(zhì)、大氣造成污染和對(duì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成重大影響的項(xiàng)目；嚴(yán)格控制對(duì)釀酒葡萄品質(zhì)造成影響的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。

第十一條 鼓勵(lì)產(chǎn)區(qū)內(nèi)的葡萄酒企業(yè)通過租賃、承包、股份合作、協(xié)議委托等方式，開發(fā)建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的釀酒葡萄種植基地，并對(duì)基地的釀酒葡萄種植進(jìn)行指導(dǎo)。

第十二條 釀酒葡萄種植基地內(nèi)種植的釀酒葡萄苗木應(yīng)當(dāng)符合釀酒葡萄品種保護(hù)要求和相關(guān)苗木標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)赤霞珠、霞多麗等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)釀酒葡萄品種，鼓勵(lì)引進(jìn)、選育適合產(chǎn)區(qū)自然環(huán)境的特色釀酒葡萄品種。

產(chǎn)區(qū)內(nèi)釀酒葡萄種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和苗木產(chǎn)地檢疫合格證。苗木出圃和調(diào)運(yùn)，應(yīng)當(dāng)具有苗木出圃合格標(biāo)簽。

第十三條 在釀酒葡萄種植區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。使用肥料的，還應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)范和協(xié)議約定。禁止在農(nóng)藥殘留、重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的土壤上種植釀酒葡萄，禁止使用不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的灌溉用水。

第十四條 釀酒葡萄種植基地經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立釀酒葡萄生產(chǎn)記錄，如實(shí)記載釀酒葡萄品種、產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害的發(fā)生和防治、采收日期等情況，并建立釀酒葡萄銷售臺(tái)賬。釀酒葡萄生產(chǎn)記錄至少保存二年。

鼓勵(lì)釀酒葡萄種植戶建立釀酒葡萄生產(chǎn)記錄，縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予支持和指導(dǎo)。

第十五條 產(chǎn)區(qū)內(nèi)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)禁止下列行為：

（一）使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的釀酒葡萄作原料；

（二）違反法律、法規(guī)使用食品添加劑；

（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；

（四）未按照法律法規(guī)規(guī)定制定并實(shí)施葡萄酒生產(chǎn)控制要求；

（五）偽造葡萄酒生產(chǎn)記錄和產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名廠址；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第十六條 產(chǎn)區(qū)內(nèi)的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，完善產(chǎn)品追溯與查詢系統(tǒng)，標(biāo)注產(chǎn)品識(shí)別編碼。產(chǎn)品可追溯的記錄應(yīng)當(dāng)包括原料來源和批次、產(chǎn)品批次、關(guān)鍵工序、加工情況、加工者、初次分銷商及聯(lián)系方式等信息。

第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)葡萄酒原產(chǎn)地域保護(hù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)內(nèi)符合條件的葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)使用昌黎葡萄酒國(guó)家地理標(biāo)志專用標(biāo)志。

使用昌黎葡萄酒國(guó)家地理標(biāo)志專用標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）采用本產(chǎn)區(qū)種植的釀酒葡萄；

（二）在本產(chǎn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、灌裝葡萄酒；

（三）葡萄酒釀造工藝、感官、理化指標(biāo)等符合《地理標(biāo)志產(chǎn)品 昌黎葡萄酒》相關(guān)要求。

使用產(chǎn)區(qū)外的釀酒葡萄以及在產(chǎn)區(qū)外生產(chǎn)的葡萄酒，不得使用昌黎葡萄酒國(guó)家地理標(biāo)志專用標(biāo)志。

第十八條 國(guó)家地理標(biāo)志專用標(biāo)志合法使用人應(yīng)當(dāng)依法使用專用標(biāo)志。專用標(biāo)志標(biāo)注應(yīng)當(dāng)清晰可識(shí)，不得擅自更改專用標(biāo)志的圖案形狀、構(gòu)成、文字字體、圖文比例、色值等。

任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者買賣國(guó)家地理標(biāo)志專用標(biāo)志。

第十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)的申請(qǐng)、推廣和管理工作。

第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)扶持、引進(jìn)具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的葡萄酒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高產(chǎn)區(qū)整體裝備、技術(shù)水平，打造國(guó)際、國(guó)內(nèi)和區(qū)域性葡萄酒產(chǎn)業(yè)博覽交易等葡萄酒產(chǎn)品和服務(wù)展示交易平臺(tái)，推動(dòng)葡萄酒產(chǎn)品和服務(wù)交易。

第二十一條 鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、葡萄酒企業(yè)等聯(lián)合建立科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，開展良種選育、先進(jìn)耕作栽培、新型機(jī)具裝備、精深產(chǎn)品加工等技術(shù)的研發(fā)和推廣。

鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)葡萄酒專業(yè)機(jī)構(gòu)、葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)人才。

第二十二條 鼓勵(lì)和支持葡萄酒文化發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)“中國(guó)第一瓶（赤霞珠）干紅葡萄酒生產(chǎn)舊址”“中國(guó)第一瓶（赤霞珠）干紅葡萄酒生產(chǎn)工藝”等文化遺產(chǎn)的保護(hù)、挖掘、整理，傳播葡萄酒文化，推進(jìn)葡萄酒文化與產(chǎn)區(qū)保護(hù)的融合發(fā)展。

第二十三條 鼓勵(lì)和支持開展葡萄酒產(chǎn)區(qū)旅游，開發(fā)葡萄酒特色旅游線路和產(chǎn)品，開展葡萄酒產(chǎn)區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，推動(dòng)旅游業(yè)和葡萄酒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域旅游合作。

第二十四條 鼓勵(lì)和支持葡萄酒企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等按照有關(guān)規(guī)定與國(guó)際著名葡萄酒生產(chǎn)、科研、經(jīng)紀(jì)、營(yíng)銷機(jī)構(gòu)開展國(guó)際合作。

第二十五條 負(fù)有葡萄酒產(chǎn)業(yè)保護(hù)相關(guān)職責(zé)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他單位的公職人員在產(chǎn)區(qū)保護(hù)工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 違反本條例第十三條規(guī)定，在釀酒葡萄種植過程中違法違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品的，由市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定處罰。

第二十七條 違反本條例第十五條第（一）（二）（三）項(xiàng)規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰；

違反本條例第十五條第（四）項(xiàng)規(guī)定，未按照法律法規(guī)規(guī)定制定并實(shí)施葡萄酒生產(chǎn)控制要求的，由市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證；

違反本條例第十五條第（五）項(xiàng)和第十八條規(guī)定，偽造葡萄酒產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名廠址、偽造或者冒用昌黎葡萄酒國(guó)家地理標(biāo)志專用標(biāo)志的，由市、縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的葡萄酒，并處違法生產(chǎn)、銷售葡萄酒貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十八條 本條例自2023年9月1日起施行。

政策解讀：秦皇島市碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例（政策解讀）?http://www.qhd.gov.cn/front_pcthird_zcjd.do?uuid=2D1161CB2A84E840B8D18726D9FB753A