秦皇島市人民政府關(guān)于印發(fā)秦皇島市推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展系列政策措施的通知

各縣、區(qū)人民政府，秦皇島開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

近年來，我市陸續(xù)出臺(tái)了一系列惠企助企政策，在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、保就業(yè)、惠民生等方面起到了重要作用。為全面貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度，現(xiàn)將《加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展六條政策措施》《鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造兩條政策措施》《鼓勵(lì)支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)四條政策措施》《鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建品牌五條政策措施》《扶持“雙創(chuàng)”工作五條政策措施》《鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展四條政策措施》《鼓勵(lì)支持“專精特新”中小企業(yè)三條政策措施》《促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條政策措施》《財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條政策措施》《支持企業(yè)上市九條政策措施》《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)五條政策措施》《優(yōu)化企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批十四條政策措施》等十二項(xiàng)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展政策措施印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真組織實(shí)施。

秦皇島市人民政府

2022年6月10日

財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條政策措施

為發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下政策措施。

一、實(shí)施首發(fā)債券補(bǔ)助

對首次成功發(fā)行公司債、企業(yè)債、可轉(zhuǎn)債、銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券的企業(yè)，按融資金額5億元（含）以下、5億元～10億元（含）、10億元以上分三檔，市級分別給予25萬元、40萬元、50萬元的發(fā)行費(fèi)用補(bǔ)助。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)，每年3月底前會(huì)同市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局、人行秦皇島市中心支行審核后兌現(xiàn)。（牽頭單位：市財(cái)政局，責(zé)任單位：市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局、人行秦皇島市中心支行）

二、落實(shí)資產(chǎn)證券化補(bǔ)助

對在銀行間債券市場、滬深交易所、機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)成功發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)，市級按發(fā)行金額0.5‰的比例對發(fā)生的中介服務(wù)費(fèi)用給予補(bǔ)助,每家企業(yè)年度內(nèi)不超過100萬元。每年由市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)，會(huì)同人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局審核后兌現(xiàn)。（牽頭單位：市財(cái)政局，責(zé)任單位：人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局）

三、實(shí)施定向貸款貼息

市級對省級重點(diǎn)支持的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群制造業(yè)企業(yè)首貸、新增的中長期貸款和信用貸款實(shí)施貸款貼息。對專精特新“小巨人”企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)上浮10％，每年由市工信局會(huì)同市財(cái)政局組織申報(bào)、兌付。對入選全國電子信息百強(qiáng)、軟件與信息服務(wù)百強(qiáng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目、智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目的企業(yè)或項(xiàng)目，市級按不超過其新增中長期貸款合同簽訂日LPR的10％給予一年期貼息，每家企業(yè)或項(xiàng)目最高不超過200萬元，每年由市工信局會(huì)同市財(cái)政局組織申報(bào)、審核認(rèn)定、兌現(xiàn)資金。對成立時(shí)間不超過10年、獲得過私募投資尚未上市且估值5億美元以上的“獨(dú)角獸”企業(yè)或“潛在獨(dú)角獸”企業(yè)，市級按其新增中長期貸款合同簽訂日LPR的10％給予一年期貼息，每年最高不超過500萬元，每年由市科技局會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門組織申報(bào)、審核認(rèn)定、兌現(xiàn)資金。對2020年底前發(fā)放的符合國家規(guī)定個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按全額和貸款合同簽訂日LPR的10％給予貼息;對2021年起新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息，LPR-150BP以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分市級財(cái)政按10％給予貼息。每季度由市人社局會(huì)同市財(cái)政局審核后兌付經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：市工信局、市科技局、市人社局，責(zé)任單位：市財(cái)政局）

四、實(shí)施供應(yīng)鏈融資獎(jiǎng)勵(lì)

鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)在“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”為其供應(yīng)商應(yīng)收賬款融資進(jìn)行確權(quán)，支持上游中小微企業(yè)以其持有的核心企業(yè)應(yīng)付賬款融資。對成交金額增量排名全省前20位的，市級按成交金額的0.5‰對核心企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)不超過50萬元。每年由市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)，會(huì)同人行秦皇島市中心支行審核后兌現(xiàn)。（牽頭單位：市財(cái)政局，責(zé)任單位：人行秦皇島市中心支行）

五、實(shí)施政策性融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)

加大政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度。根據(jù)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支小支農(nóng)業(yè)務(wù)拓展和放大倍數(shù)等情況，向其補(bǔ)充一定數(shù)額的資本金；對支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)占比較高，在保余額、戶數(shù)增長較快，代償率控制在合理區(qū)間的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予不超過代償金額30％的補(bǔ)償；對政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率低于1.5％(含)的支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)在獲得省補(bǔ)貼后綜合擔(dān)保費(fèi)率仍達(dá)不到3％的，將擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)至3％。每年由市金融監(jiān)管局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)、審核、兌付。（牽頭單位：市金融監(jiān)管局，責(zé)任單位：市財(cái)政局）

六、實(shí)施首臺(tái)（套）裝備保費(fèi)補(bǔ)貼

對納入《河北省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品公告目錄》新認(rèn)定的產(chǎn)品，投保經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)備案的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合保險(xiǎn)，市級給予一次性20萬元定額補(bǔ)貼。每年由市工信局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)，評審后兌現(xiàn)。（牽頭單位：市工信局，責(zé)任單位：市財(cái)政局）

七、落實(shí)金融業(yè)務(wù)績效獎(jiǎng)勵(lì)

對駐秦銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存量存貸比高于全省平均水平的，按年度貸款增量0.1‰的比例給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元；對駐秦銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制造業(yè)貸款增速高于全市平均增速，且制造業(yè)中長期貸款占其全部貸款比重不低于上年水平的，按年度新增制造業(yè)中長期貸款的0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元。每年由市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)上年度獎(jiǎng)勵(lì)資金，會(huì)同人行秦皇島市中心支行審核后兌現(xiàn)。（牽頭單位：市財(cái)政局，責(zé)任單位：人行秦皇島市中心支行）

八、實(shí)施“政銀?！豹?jiǎng)補(bǔ)

持續(xù)推進(jìn)“政銀?！比谫Y試點(diǎn)工作，小微企業(yè)（含農(nóng)業(yè)企業(yè)）貸款額度提高至800萬元，市財(cái)政每年補(bǔ)貼貸款利息0.5個(gè)百分點(diǎn)、保險(xiǎn)保費(fèi)1.3個(gè)百分點(diǎn)，剩余利息和保費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。（牽頭單位：市財(cái)政局，責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局）

九、加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持

將應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金扶持范圍擴(kuò)大至全市所有企業(yè)。對10個(gè)工作日（含）內(nèi)歸還到位的免收墊資利息。（牽頭單位：市財(cái)政局，責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局）

十、落實(shí)出口信保政策

在省支持政策基礎(chǔ)上，市財(cái)政再予以配套資金支持，省市合計(jì)支持比重不超過企業(yè)繳納保費(fèi)的100％，每家企業(yè)不超過30萬元。每年由市外事商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)申報(bào)、審核、兌付。（牽頭單位：市外事商務(wù)局，責(zé)任單位：市財(cái)政局）

十一、其他事項(xiàng)

（一）以上政策措施自2022年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。

（二）資金采取后補(bǔ)助方式壓年兌現(xiàn)，同一企業(yè)同一事項(xiàng)不享受重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）此前我市有關(guān)規(guī)定與本文件不一致的，以本文件為準(zhǔn)，有關(guān)事項(xiàng)由市財(cái)政局會(huì)同市有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

政策解讀：《秦皇島市推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展系列政策措施》解讀新聞發(fā)布會(huì)之“財(cái)政引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專場新聞發(fā)布會(huì)（政策解讀） http://www.qhd.gov.cn/front_pcthird_zcjd.do?uuid=B511D687F484A0E39112E2D8320E7E6F