8月14日下午，秦皇島星箭特種玻璃有限公司總經(jīng)理盧奕霖來到秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)廳，領(lǐng)取公司3號(hào)廠房的項(xiàng)目用地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證。
“從申請(qǐng)立項(xiàng)到發(fā)放‘四證’，只用了54天，真是太快了！”盧奕霖說，有了這四個(gè)證，項(xiàng)目就可以開工建設(shè)了。
此次星箭公司建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證，創(chuàng)造了秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批的最快速度。
“近幾年，我們不斷優(yōu)化工作流程，打造工程建設(shè)項(xiàng)目審批‘極速版’?！鼻鼗蕧u經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局副局長肖鋒介紹，目前該區(qū)新立項(xiàng)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可平均用時(shí)已經(jīng)從過去的409天減少到200天以內(nèi)。
從過去400多天，到200天以內(nèi)，再到此次的54天，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批“極速版”是如何打造的？
“主要依靠‘拿地即開工’審批和‘串聯(lián)+并聯(lián)’集成審批協(xié)同發(fā)力?！毙やh介紹，“拿地即開工”審批主要針對(duì)新立項(xiàng)、未拿地建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)部門提前進(jìn)行審批手續(xù)預(yù)審，在項(xiàng)目主體“拿地”后，同時(shí)向相關(guān)部門申請(qǐng)正式審批手續(xù)，同步取得多個(gè)證照批文，使項(xiàng)目快速具備合法開工條件。
“串聯(lián)+并聯(lián)”集成審批模式則主要針對(duì)已拿地項(xiàng)目，最小范圍確定串聯(lián)辦理事項(xiàng)，最大范圍確定并聯(lián)辦理事項(xiàng)，并聯(lián)辦理事項(xiàng)科學(xué)集成到串聯(lián)辦理事項(xiàng)之中，以達(dá)到最大限度優(yōu)化審批流程、最大限度壓縮審批時(shí)間的目標(biāo)。
“這兩種模式各有側(cè)重，配合使用，可以達(dá)到最優(yōu)效果?！毙やh說。
此次，星箭玻璃建設(shè)項(xiàng)目的審批即綜合運(yùn)用了這兩種模式。
星箭玻璃急需新建一座原材料庫。今年6月17日，公司向開發(fā)區(qū)相關(guān)部門提出了需求。
接到企業(yè)訴求后，開發(fā)區(qū)行政審批局和城建委立即聯(lián)合到企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。“我們現(xiàn)場為企業(yè)進(jìn)行了建設(shè)項(xiàng)目審批流程的輔導(dǎo)，并在審批過程中全程跟進(jìn)?！背墙ㄎ?guī)劃審批負(fù)責(zé)人趙宏利介紹。
6月21日，項(xiàng)目正式立項(xiàng)當(dāng)天，星箭公司拿到了兩部門為其量身定制的《工程建設(shè)項(xiàng)目極速審批點(diǎn)單表》。
這張點(diǎn)單表按照立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可階段及施工、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段列出所有審批事項(xiàng)，并根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和需求確定該項(xiàng)目必須報(bào)批的各項(xiàng)審批事項(xiàng)。除串聯(lián)辦理事項(xiàng)須按順序辦理外，所有并聯(lián)辦理事項(xiàng)全部通過“進(jìn)度條”標(biāo)示起止時(shí)間。對(duì)全部辦理事項(xiàng)設(shè)置對(duì)應(yīng)的二維碼，企業(yè)工作人員只需掃碼，即可掌握該事項(xiàng)的辦理要求、人員、電話等信息。
“不要小看這一張點(diǎn)單表，它是各審批部門集體會(huì)商之后確定的，給每一家企業(yè)的點(diǎn)單表都獨(dú)一無二。”肖鋒說，點(diǎn)單表也是給企業(yè)的審批任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表，解決了企業(yè)不明白審批什么、審批先后順序、需要多長時(shí)間的問題。企業(yè)只需按照點(diǎn)單表開展相關(guān)工作，即可實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效報(bào)批。
截至目前，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已為10家企業(yè)提供了“極速審批”服務(wù)，跑出了審批“加速度”。
