建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求，對(duì)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、釋放市場(chǎng)活力、降低交易成本、促進(jìn)循環(huán)暢通具有重要作用。為進(jìn)一步了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的不合理限制條件和隱性壁壘，推動(dòng)解決相關(guān)問(wèn)題，為各類經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)面向秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)主體公開(kāi)征集妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議。
一、征集范圍
（一）妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的政策規(guī)定方面，包括各級(jí)地方政府以及部門制定的妨礙市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、妨礙商品和要素自由流動(dòng)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等含有地方保護(hù)和市場(chǎng)分割的政策措施。
（二）妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出方面，包括強(qiáng)制企業(yè)必須在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，把企業(yè)在當(dāng)?shù)刈?cè)、投資落地等作為捆綁扶持政策的前提條件；以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙；無(wú)法律法規(guī)依據(jù)，為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、遷移或退出設(shè)置障礙等。
（三）妨礙公平公正招投標(biāo)和政府采購(gòu)方面，包括違法限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商；違法提出有利于本地企業(yè)或特定所有制企業(yè)中標(biāo)的條件；違法設(shè)定與招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等。
（四）違規(guī)設(shè)置地方保護(hù)和區(qū)域壁壘方面，包括違規(guī)設(shè)置明顯傾向本地企業(yè)、歧視排斥外地產(chǎn)品、實(shí)行地方保護(hù)的政策；限制本地企業(yè)向外地提供商品、服務(wù)等。
（五）強(qiáng)制要求產(chǎn)業(yè)配套或“捆綁政策”方面，包括地方政府在有關(guān)企業(yè)參與工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要求企業(yè)配套投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、裝備廠等上下游產(chǎn)業(yè)，把企業(yè)在當(dāng)?shù)刈?cè)、投資落地等作為捆綁扶持政策的前提條件等。
（六）其他違背全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的行為。
二、征集方式
各類市場(chǎng)主體可通過(guò)發(fā)送電子郵件、來(lái)信、來(lái)電等方式提供真實(shí)有效問(wèn)題線索，包括但不限于事項(xiàng)或問(wèn)題描述、理由依據(jù)、具體訴求等，并同步提供相關(guān)佐證材料。我們將依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)格保護(hù)線索提供人相關(guān)信息，對(duì)收到的問(wèn)題線索進(jìn)行匯總整理，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門研究處理，在核實(shí)的基礎(chǔ)上努力推動(dòng)解決，并密切回應(yīng)各方關(guān)切。
（一)發(fā)送郵件至秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局綜合規(guī)劃科郵箱（jfjzhghk@163.com），郵件請(qǐng)注明“問(wèn)題線索”或“意見(jiàn)建議”字樣，并請(qǐng)留下聯(lián)系人信息（包括姓名及聯(lián)系方式)。
（二）可寄送相關(guān)材料至河北省秦皇島市秦皇西大街369號(hào)泰盛商務(wù)大廈1709房間（郵編066004），并請(qǐng)留下聯(lián)系人信息（包括姓名及聯(lián)系方式)。
（三）撥打電話“0335-3926082”進(jìn)行反映。
秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
2024年10月21日 
