秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

2023年政府信息公開工作年度報(bào)告

一、總體情況

2023年，秦皇島開發(fā)區(qū)管委會(huì)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，認(rèn)真按照《河北省2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求和市政府政務(wù)公開工作部署，精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開工作，取得一定成效。

（一）主動(dòng)公開

一是高效完成規(guī)定動(dòng)作。年初收集、總結(jié)全區(qū)政府信息公開情況，及時(shí)起草、發(fā)布《秦皇島開發(fā)區(qū)2022年度政府信息公開年度報(bào)告》，做到內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂、發(fā)布《秦皇島開發(fā)區(qū)政府信息公開指南》《秦皇島開發(fā)區(qū)政務(wù)公開事項(xiàng)目錄》等，為群眾獲取政府信息提供便利。二是設(shè)置專欄集中公開重要信息。圍繞市場(chǎng)主體和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)信息，在開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站開辟“重要領(lǐng)域信息公開”專欄，設(shè)置涉市場(chǎng)主體領(lǐng)域公開、項(xiàng)目投資領(lǐng)域公開、財(cái)政稅費(fèi)領(lǐng)域公開、涉農(nóng)補(bǔ)貼、食品藥品監(jiān)管、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)公開、收費(fèi)目錄清單、辦事指南、社會(huì)救助、教育領(lǐng)域公開、建設(shè)領(lǐng)域公開、國(guó)土領(lǐng)域公開等欄目20個(gè)，公開信息800余條，較好地滿足了企業(yè)和群眾對(duì)日常政府信息的需求。三是扎實(shí)開展政策宣傳解讀。在開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站、“冀云秦開融媒”手機(jī)客戶端首頁(yè)醒目位置設(shè)置2023年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯編、河北惠企利民政策通小程序等政策信息鏈接。同時(shí)，通過(guò)微信群、視頻直播、發(fā)放政策“明白卡”等方式，對(duì)各項(xiàng)政策進(jìn)行廣泛宣傳、解讀，積極解答企業(yè)和群眾政策咨詢，推動(dòng)各類政策落地見效，充分釋放政策紅利。四是積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開。在開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)置“預(yù)算決算”公開專欄，嚴(yán)格按照要求全面公開管委2022年政府決算和2023年政府預(yù)算，覆蓋率100%。管委會(huì)下屬36個(gè)部門、100個(gè)單位全部公開2022年決算，覆蓋率100%。2023年預(yù)算公開全區(qū)涉及34個(gè)部門、97個(gè)單位，已全部按時(shí)公開，覆蓋率100%。

（二）依申請(qǐng)公開

組織政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重申信息公開辦理流程和要點(diǎn)，要求各單位嚴(yán)格按照《河北省政府信息公開申請(qǐng)辦理規(guī)范》辦理，努力保障群眾知情權(quán)。定期組織重點(diǎn)單位開展依申請(qǐng)公開案件研討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足，改進(jìn)提升工作，減少因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。2023年，開發(fā)區(qū)共收到政府信息公開申請(qǐng)51件，予以公共21件（含部分公開），屬于國(guó)家秘密、內(nèi)部事務(wù)信息2件，該單位不掌握23件，逾期未補(bǔ)正1件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理4件。

（三）政府信息管理

一是規(guī)范信息發(fā)布流程。制發(fā)管委辦《關(guān)于建立政府信息公開審核“三道防線”機(jī)制的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)格網(wǎng)上信息公開審批流程，確保信息發(fā)布內(nèi)容準(zhǔn)確、格式無(wú)誤、不發(fā)生泄密事件。根據(jù)實(shí)際，及時(shí)修訂、發(fā)布《秦皇島開發(fā)區(qū)政府信息公開指南》《秦皇島開發(fā)區(qū)政務(wù)公開事項(xiàng)目錄》，為群眾獲取政府信息提供便利。二是完善政策解讀機(jī)制。為深入推進(jìn)政策解讀工作，讓市場(chǎng)主體更及時(shí)、更全面、更準(zhǔn)確了解各級(jí)最新出臺(tái)各項(xiàng)扶持政策，制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政策性文件解讀工作的通知》，明確解讀流程、途徑、方式、內(nèi)容等，為各單位有效開展政策解讀提供遵循，努力補(bǔ)齊政策解讀工作短板。三是加強(qiáng)網(wǎng)站安全管理。建立健全常態(tài)化網(wǎng)站內(nèi)容監(jiān)管預(yù)警機(jī)制，借鑒各級(jí)政府網(wǎng)站的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，引入第三方監(jiān)測(cè)平臺(tái)，開展常態(tài)化云監(jiān)測(cè)和內(nèi)容安全監(jiān)測(cè)服務(wù)，第一時(shí)間最大程度消除發(fā)布信息內(nèi)容錯(cuò)誤。落實(shí)每日讀網(wǎng)、信息更新制度，日常加強(qiáng)信息質(zhì)量、格式、時(shí)效性的督導(dǎo)、整改、落實(shí)，確保網(wǎng)站高質(zhì)量運(yùn)行。四是加強(qiáng)公開隊(duì)伍建設(shè)。組織舉辦全區(qū)政務(wù)公開業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)秦皇島市專家授課，并進(jìn)行座談交流，反響良好。及時(shí)向相關(guān)單位推送政府信息公開申請(qǐng)案例、法律法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)做法等，全力提高開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作水平，以公開促法治，致力打造陽(yáng)光法治政府。

（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)

一是加強(qiáng)政務(wù)公開主陣地建設(shè)。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站政務(wù)公開主陣地作用，對(duì)開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行優(yōu)化提升，重點(diǎn)突出信息公開和服務(wù)職能，及時(shí)公開國(guó)家、省、市、區(qū)政務(wù)要聞、新政策、新舉措等，全年發(fā)布各類信息2600余條。在網(wǎng)站醒目位置設(shè)置政務(wù)服務(wù)咨詢幫辦導(dǎo)辦對(duì)外公開電話、領(lǐng)導(dǎo)信箱、企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題信箱等內(nèi)容，提供服務(wù)企業(yè)、暢通民意渠道，充分發(fā)揮網(wǎng)站連接政府與企業(yè)、百姓的橋梁紐帶作用。《民政互動(dòng)》欄目線上接收有效留言近100件，全部及時(shí)答復(fù)，辦結(jié)率100%。二是深入推進(jìn)智能云廣播擴(kuò)面工程。完成開發(fā)區(qū)智能云廣播二期工程建設(shè)，與一期工程共計(jì)建成133個(gè)廣播點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)全區(qū)小區(qū)、農(nóng)村、游園和人流密集場(chǎng)所全覆蓋。同時(shí)制作播放廣播節(jié)目160期，內(nèi)容涉及各級(jí)政府最新政策、開發(fā)區(qū)時(shí)事新聞、疫情防控知識(shí)、防火防汛安全等與群眾息息相關(guān)內(nèi)容，打通了基層政策宣傳的“最后一公里”。三是著力搭建多媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)。為了群眾方便、快捷的獲取各級(jí)政策措施、服務(wù)舉措、辦事指南等政府信息，開發(fā)區(qū)積極拓展信息公開渠道，搭建了適合老中青不同年齡受眾的公開載體。主要包括：秦皇島開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站、《秦皇島日?qǐng)?bào)·開發(fā)區(qū)專版》、秦皇島電視臺(tái)“今日開發(fā)區(qū)”欄目、“智能云廣播”、“秦開融媒”頭條號(hào)、微信公眾號(hào)和視頻號(hào)、抖音號(hào)、“冀云秦開融媒”手機(jī)客戶端等，形成覆蓋網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、手機(jī)客戶端等多種宣傳形式的多媒體傳播矩陣。

（五）監(jiān)督保障

根據(jù)省、市工作安排，印發(fā)《秦皇島開發(fā)區(qū) 2023 年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，對(duì)全年政務(wù)公開重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，每季度對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位；督促政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)相關(guān)單位進(jìn)一步完善專區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)工作有效開展；組織開展全省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“回頭看”，及時(shí)補(bǔ)齊短板，不斷推進(jìn)基層政務(wù)公開規(guī)范化發(fā)展；扎實(shí)做好政務(wù)公開年度考核工作，印發(fā)迎檢通知，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)完成情況逐項(xiàng)打分，評(píng)出優(yōu)勝單位，考評(píng)結(jié)果計(jì)入開發(fā)區(qū)工委管委對(duì)各單位的年度綜合考評(píng)成績(jī)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

秦皇島開發(fā)區(qū)政務(wù)公開工作雖然取得一定成績(jī)，但也存在一些不足。

一是少數(shù)單位政務(wù)公開主動(dòng)性、積極性不夠。一些單位對(duì)政務(wù)公開工作不夠重視，存在推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)情況。為強(qiáng)化各單位對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確各單位一把手為政務(wù)公開第一責(zé)任人，在各部門推進(jìn)建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門科室抓落實(shí)”工作體系，形成層層負(fù)責(zé)、狠抓落實(shí)工作格局。

二是政府信息公開內(nèi)容形式比較單一。一些單位信息公開形式主要以圖片、文字為主，缺少視頻、圖表、新聞發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)解讀等。為豐富政府信息公開內(nèi)容，積極組織政務(wù)公開業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)政府信息公開形式、渠道等進(jìn)行細(xì)致講解，引導(dǎo)各單位豐富公開形式，通過(guò)視頻、圖片等群眾喜聞樂(lè)見的方式公開政府信息。2023年，開發(fā)區(qū)公安分局開通微信視頻號(hào)，發(fā)布反詐短劇、公安為民服務(wù)的好人好事、政務(wù)服務(wù)辦理流程等原創(chuàng)視頻作品75部，其中，10集反詐系列視頻《反詐進(jìn)行時(shí)》被省網(wǎng)信辦評(píng)為河北省“百?gòu)?qiáng)作品”。

三是政策解讀數(shù)量和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一些單位在制定政策類文件時(shí)，同步進(jìn)行政策解讀的意識(shí)不強(qiáng)，解讀數(shù)量不多。為扎實(shí)做好政府解讀工作，制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政策性文件解讀工作的通知》，進(jìn)一步明確解讀流程、途徑、方式、內(nèi)容等，為各單位有效開展政策解讀提供遵循。日常工作中，及時(shí)通知各政策制定單位，同步制作政策解讀方案，政策與配套的政策解讀同步進(jìn)行公開、發(fā)布。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2023年，秦皇島開發(fā)區(qū)管委辦沒有收取信息處理費(fèi)。